要培养农民的自治意识和合作意识

除在农村土地承包的立法、执法方面继续研究以外，还要培养、教育、引导和激励农民的自治意识和合作意识。程村土地承包由人大立法、政府执法，农民也必须依法维护自己的权利，农民要有自治意识。家庭联产承包制执行以后，土地种什么、不种什么，     

信息月报

大事记(2012年4月1日——2012年4月30日)荩4月5日省委召开九届十三次全体会议,苏晓云、刘友凡、任世茂、罗辉、林志慧、范兴元副主任等参加。至6日,范兴元副主任、秘书长率调研组赴黄冈市,就政府公共服务在农村实施情况进行专题调研。荩4月6日刘友凡副主任率调研组到省林业厅,就《湖北省湖泊保护条例(草案)》进行立法调研。至7日,任世茂副主任赴北京向全国人大常委会预算工委汇报工作。荩4月7日至9日,任世茂副主任赴山西省学习考察加强人大财经监督等工作。荩4月9日至14日,苏晓云、范兴元副主任赴北京参加全国人大     

土地流转之“沈丘实践”

201 5年2月,中共中央、国务院印发《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》,明确提出:"引导土地经营权规范、有序流转,创新土地流转和规模经营方式,积极发展多种形式的适度规模经营,提高农民组织化程度。"地处豫东南的农业大县沈丘已推行土地流转、发展规模经营6年之久。这项作为加速农业现代化、城镇化和新型工业化的基础性工作现状如何?制约因素何在?在规范操作上有何对策?2014年12月,沈丘县     

吉林省人民政府关于加强农村土地整治推进城乡统筹发展的意见

吉政发[2012]11号各市(州)人民政府,长白山管委会,各县(市)人民政府,省政府各厅委办、各直属机构:为深入贯彻落实《国务院关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点切实做好农村土地整治工作的通知》(国发[2010]47号)精神,结合我省实际,就加强全省农村土地整治、推进城乡统筹发展提出以下意见:     

今年中央一号文件将带给粮农哪些实惠

中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文在一次讲话中说:"让农民种自己的地,打自己的粮,提高组织化行为,变得更强。"他的这番话,点明了今年中央1号文件的主旨,也回答了今后谁来种地、怎么种地的问题。其中包含了三层意思:一是中央十分关心农民,高度关注"三农"问题;二是一家一户的传统经营,使农业成了弱势产业,农民也成了弱势群体;三是农民还是种自己的地,但方式要变,要组织起来,由弱变强。     

我国农村宅基地制度改革的难点与对策

我国农村宅基地制度改革取得了一定成就,但也面临农民退出意愿不强;对宅基地"三权分置"和赋权扩权缺乏法律依据;宅基地制度改革的实施主要靠政府通过行政手段推动,难以充分发挥市场的作用;补偿资金筹措困难;宅基地的保障功能与财产功能难以兼顾;节约土地资源与便于农民生产的矛盾难以协调等问题,需要进一步探索寻求破解之道。文章提出应通过合理确定宅基地的退出补偿标准,调控结余指标流向;完善法制,建立城乡一体的不动产登记体系,为宅基地赋权扩权提供法律保障;合理制订宅基地有偿使用费的收费标准,形成宅基地收益分配公平机制;建立健全农村宅基地交易市场;强化村集体实力,增加政府投入,多渠道筹集宅基地退出补偿资金;促使宅基地的保障功能和财产功能有机协调等措施,化解上述难点,推动宅基地制度改革顺利进行。     

以家庭农场为主体的土地适度规模经营研究

家庭农场是我国未来重点培育的农业经营主体。根据家庭农场的内涵并以江西水稻种植为例进行分析,家庭农场的土地适度规模为70-150亩。要达到这样的适度规模,存在农业基础设施投入不足、农民工看重土地的社会保障功能、农村人力资源匮乏、农业保险保障水平低等制约因素。推进新型城镇化建设、做好农民承包权流转服务、提高财政补贴对农业保险的支持力度等措施将有效促进家庭农场的适度规模经营。     

多措并举促进农民持续增收

<正>农业兴则百业兴,农村稳则天下安,农民富则国家盛。促进农民持续增收是解决"三农"问题的核心,也是基本实现现代化的重要目标。建议:一、强化组织领导,夯实农民增收工作基础。按照我省全面小康指标体系要求,农民人均纯收入指标已经调高到2万元。面对新形势、新任务,要加强规划引导,在重视乡镇财税经济和村级"四有一责"建设的同时,更加重视农民收入的增加。把农民增收工作作为对农业农村工作督查的重点内容,建立督查考核机制,加强分类     

试论资本介入农村土地流转的问题及对策

当前资本介入农村土地流转是一个普遍现象,在此过程中,违法现象时有发生,如不尊重流转主体意愿的强制介入以及违反土地用途管制的非法介入,本文首先针对当前资本介入农村土地流转的主要问题及原因进行了简要论述,进而阐述了遭受损害的国家利益和农民权益,最后结合我国实际,尝试对该问题的解决提出几点建议.     

以改革创新激发农村发展活力

党的十八大指出:“城乡发展一体化是解决‘三农’问题的根本途径。”《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出:“城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍。必须健全体制机制,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系,让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。”这明确告诉我们,新一轮农村改革针对的病根是城乡二元体制,瞄准的目标是健全城乡发展一体化体制机制,把握的要义是城乡