行政判例研究

来自不同法系的经验 ,正在使判例不属于正式法律渊源的传统看法变得不合时宜。判例的遵循先例规则在属于公法领域的行政法部门中较属于私法的民商法领域中更易生成并发挥作用。名为“案例”、实为行政判例雏形的我国最高人民法院公报案例和最高人民法院依据《裁判文书公布管理办法》公布的裁判文书 ,已经对我国行政诉讼的展开与行政法学研究产生了实际影响。我国应正式确认判例具有司法解释的效力与地位 ,完善其形式 ,公布程序 ,制定具体适用规则 ,增加其数量 ,规范其种类。     

不在必败的领域里去竞争

心理学研究表明:乐观倾向及不现实的规划为人生的弯路和坎坷提供了沃土。湖南电视台曾邀请一位热爱写作的农民和观众见面,讲述他如何勤奋写作的故事。那位农民称,迄今为止,自己已经写作30余年,写出的手稿装满了几十个麻袋。但是在这30余年里,他虽然如此勤奋地写作,不断投稿,可最终未能发表过一篇文章,说着说着他不禁掉下眼泪来。主持人问他今后有何打算?这位农民擦干眼泪,铿锵有力地回答:“将更加勤奋地写作!”他的回答赢来了全场的掌声。其实,这位农民应该停止写作而转向他比较擅长的方面。因为写作对于有些人来说是与勤奋无关的,就像搞体…     

农业生产产业化出路在哪里？——对“农业人才”流失的调查与思考

当前,社会主义新农村建设已经如火如荼地开展起来。改变农业落后的生产方式,形成农业生产产业化和特色农业,是山区农民脱贫治富需要解决的首要问题。然而,目前农村的现状是：有知识的青年农民纷纷外出打工,带领农民实现农业生产产业化的管理人才奇缺。一位村支书感叹地说,“剩下来那些青年农民,大字不识几个,有的连自己的名字都写不起,他们怎么能挑得起建设社会主义新农村的重担。”最近,重庆市部分农村对破解这道难题进行了探索,有一些新思考和新做法,我们特地选出两篇刊发,希望能起到抛砖引玉的作用。     

遵循规律 量力而行 尽力而为——学习《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》

党的十六大特别是十六届四中全会以来，党中央既鲜明地提出了构建社会主义和谐社会的战略任务，更是就如何现实地推进构建和谐社会的一系列重大理论路线方针政策问题进行研究探索。党的十六届六中全会作出的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》正是全党长期探索特别是近年来进行深刻总结的萤大成果。必须十分珍惜这个来之不易的全党智慧结晶，为这个合时势、得人心的事业进行不懈的努力。     

殷殷赤子心 绵绵爱民情——记德州市公安局副局长兼经济开发区分局党委书记、局长范素云

范素云,女,中共党员,1953年11月出生,1977年4月加入公安队伍,现任德州市公安局副局长兼经济开发区分局党委书记、局长。获“全国优秀人民警察”、“全国五一劳动奖章”、“山东省劳动模范”、“山东省十大杰出民警”、“山东省三八红旗手”、“山东省人民满意公务员”、“齐鲁女杰”、“全国公安系统学雷锋积极分子”等30多项荣誉称号, 中国共产党山东省第六次、第八次代表大会代表,山东省第十届人大代表。     

学党章 懂党规 守党纪 强党性把学习贯彻党章落实到直属机关党的各项工作之中

胡锦涛总书记在中央纪委第六次全会上的重要讲话,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,从加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度,全面阐述了新的历史条件下学习贯彻党章的重要性和必要性,对深入学习贯彻党章提出了明确要求。讲话立意高远,内容丰富,寓意深刻,对于加强和改进党的建设具有重大的指导意义。我们要深刻领会、坚决贯彻胡锦涛总书记的重要讲话精神,坚持把学习贯彻党章落实到直属机关党的各项工作之中,积极开展以“学党章、懂党规、守党纪、强党性”为主题的学习贯彻党章教育活动,切实增强各级党组织和广大共产党员学习…     

关于加快津南国家农业科技园区建设的几点思考

市委曾明确提出．要加快津南国家农业科技园区建设。这为津南国家农业科技园区建设指明了方向。该园区是我市惟一的国家级农业科技园区。自2001年建设以来，在基础设施建设、招商引资、培育农业龙头企业、促进农业科技创新等方面取得快速发展，现已成为我市扩大农民就业和带动农民增收的新亮点，对推动社会主义新农村建设具有重要的意义和作用。     

行政行为效力研究的一部力作——《行政行为的效力研究》述评

在我国行政法学界 ,对行政行为基本理论研究用力最勤者当属叶必丰教授。最近 ,叶教授又推出了其研究行政行为效力问题的集大成之作———《行政行为的效力研究》(该书由中国人民大学出版社于 2 0 0 2年 9月出版 ,以下简称为“叶著”) ,从而使我国行政行为基本原理的研究迈上了新的台阶。这部著作可圈可点之处甚多 ,限于篇幅 ,笔者拟从以下四个方面对这部高品位的学术著作略做评析 ,不当之处 ,尚请叶教授及学界同仁指正。一、鲜明的问题意识作为一部学术著作 ,一般都应当从特定的问题入手 ,以解决这些问题作为研究的出发点和最终的使命。从这…     

论改革开放后中国人的美国观

中美两国———最大的社会主义国家和最大的资本主义国家之间,存在政治制度、社会文化、经济发展状况等差异,因而两国间的外交摩擦很容易发展成国民感情的对立,而对对方国家的舆论和国民感情的变化又往往使这种摩擦进一步激化,从而成为影响中美关系健康发展的一个因素。正因如此,中美两国民众之间的相互理解不仅显得尤为重要,并且将对两国外交政策的基本框架产生重要影响。     

金融视角下的农民增收问题

近年来我国农民收入增长缓慢,城乡收入差距呈扩大趋势。农村金融抑制是影响农村经济发展、农民增收的重要因素,必须建立资金回流机制、完善农村正式金融服务体系、建立多元化的农业保险制度体系、规范和发展民间金融、培育和发展农业资本市场、优化农村信用环境等发挥农村金融促进农民增收的作用。