菲律宾的贸易政策：走审慎之路（上）

菲律宾一直积极支持世贸组织和发展中国家的利益,尽管它全心全意致力于实现东盟的经济一体化。上世纪80年代中期以来,它实行了重大的贸易改革,旨在放宽贸易限制和开放经济(诸如农业和一些制造业等敏感部门除外)。菲律宾还积极支持东盟自由贸易区(AFTA),并基本上履行了其对于削减关税的承诺。虽然菲律宾政府最初对东盟自由贸易区以外的双边自由贸易协定感到担心,但现在它越来越认识到,这些东盟外部的贸易协定是切实可行的,因为国际市场上的竞争日益激烈。菲律宾政府具有民粹主义的性质并通过机构间的途径来进行决策,这使其决策过程一直缓慢而小心翼翼。贸易更加自由化的前景在很大程度上取决于菲律宾能否战胜其经济当前所面临的挑战。     

浅议加强对乡镇政权的群众监督

群众监督是构建权力监督机制的重要环节，从某种意义上说，监督机制的监控力度，主要取决于人民群众支持和参与监督的程度。人民群众积极参与监督，一方面可以对乡镇政权机关及其公务人员尤其是担任领导职务的公务人员造成强大压力，使其不敢滥用权力、以权谋私；另一方面也可以对乡镇监督机     

行政机关可以成为行政诉讼第三人——由一个案例引发的思考

一个真实的案例反映了现实中一个常见的现象在行政管理活动中,两个以上行政机关就同一事实作出两个以上不同决定时,其中一个行政机关作出的具体行政行为被起诉,其他行政机关是否可以作为行政诉讼第三人参加诉讼?由此推而广之,行政机关能否作为行政诉讼第三人,在哪些情形下可以成为行政诉讼第三人?本文将行政机关分为具有民事主体身份的行政机关和具有行政主体身份的行政机关两种情况,阐释了行政机关成为行政诉讼第三人的原因,并对行政机关成为行政诉讼第三人的具体情态进行了探讨.     

企业行为、制度与日本泡沫经济的形成

一、问题的提出对于日本泡沫经济的分析,不能只限于宏观视角,或简单地将其视为一种金融自由化的产物,而应深入到微观层次。在泡沫经济形成过程中,日本的企业尤其是大中型企业扮演了什么样的角色?企业的经营行为和企业制度与泡沫经济的形成有什么内在联系?显然,这是一个更为复杂的问题。因为作为微观经济主体的企业,其行为是多方位的,它既作为一个独立的实体,以自身的利润最大化原则参与市场经济的运行,同时又受到经济环境与企业制度的影响和制约。因此我们首先要找到一个问题分析的切入点。在本文中我们是从企业在资本市场上的经营行为去寻…     

“高指标”不等于“高标准”

又到农历年初岁尾,各个工作部门在认真总结一年来工作成绩和经验的同时,也在进一步清理思路、制定规划、确立新年度的工作目标。据了解,为体现工作的高标准,不少单位都提出了一系列的工作指标,如信息要刊发多少条,新闻报道要见报多少     

教育权之争——“孟母堂事件”的法理学思考

“孟母堂事件”是一场发生在国家与公民之间关于教育权的争执,我国现行法律规定了国家作为教育权主体的地位,而未对父母的教育权做出具体规定。缺少制约的国家教育权力的膨胀造成诸多弊端。父母基于自然,有权主张自己对子女的教育权,有权监督让渡给国家和社会的教育权,家庭教育应有其合法的地位。当然教育权作为公民的自由权的同时,又具有社会性,家庭教育必须接受国家、社会、法律、法规的监督与指导,国家也有义务保障家庭教育的实现。这样,父母的教育权利与国家的教育权力(利)之间应该互相制约,以保障受教育人受教育权的完美实现。     

论非典型挪用公款罪

现行刑法多个条文规定的挪用公款罪，有着典型与非典型之分。理论和实务中，人们大多关注和论证典型挪用公款罪的构成特征，并以其作为评价一切挪用公款行为构罪标准，忽视非典型挪用公款罪有着不同于典型挪用公款罪的特殊构成要件，导致法律适用上出现偏差，甚至在具体个案的分析中发生张冠李戴的错误。因此，厘清非典型挪用公款罪的特殊性是十分必要的。     

公共决策中的理性:价值问题研究

本文尝试对公共决策过程中的理性,尤其是工具理性的含义、内容及其与价值的关系进行探讨,并提出理性面对不同层面的价值时有不同的反应、诉求和精神体现。工具理性在对待价值问题时所暴露出来的局限是其自身无法克服的,而且也给决策实践带来了诸多问题。     

职工代表在企业管理委员会中如何发挥作用？

企业管理委员会是根据《全民所有制工业企业法》规定设立的，协助厂长决定企业重大问题的机构，也是职工直接参与企业高层决策的组织形式。     

行政执法难的成因探究

行政执法难是指行政执法主体（行政机关和法律、法规授权的组织）执行国家法律、法规时所遇到的困难或阻力，致使行政性法律、法规难于在国家和社会生活中得到全面、有效的贯彻、执行的情形。行政执法难的主要表现概括起来就是有法不依、执法不严、违法不究、执法犯法等。行政执法难同法院执行难一样，是当前我国建设法治国家所面临的重大的法律难题，行政执法难不仅在社会各个领域广泛存在，并几乎渗透到每个社会成员，而且这种执法难的情形目前仍有扩展、持久之势。虽然，人们都有痛责执法难之举，但人们一旦身处其中，却又不得不做执法不严的助澜之徒。那么。是何种成因造成行政执法难根深蒂固，顽疾难除，使人们自觉或不自觉地沉溺其漩涡呢？本文就行政执法难的成因从如下几个方面进行探讨，有助于读者对其问题的正确认识和解决。