地方政讯

浙江省人民政府印发了《关于进一步完善新型社会救助体系的通知》(浙政发 [2005]65号)。通知从健全最低生活保障标准调整机制、建立完善分层分类救助制度、巩固农村五保和城镇“三无”对象集中供养、做好孤儿救助、完善被征地农民基本生活保障制度、加快推进新型农村合     

《政府采购法》对塑造高效政府形象的作用

《中华人民共和国政府采购法》的施行,是我国社会经济生活特别是财政经济活动中的一件大事。充分认识和揭示这一法律制度的内涵和功能,对于切实提高政府采购资金使用效益和政府办事效率,塑造高效政府形象具有重大意义。     

八类人最受用人单位青睐

中央和国家有关部委将对各省控制乡镇机构编制和实有人员情况进行督察，并采取措施确保5年内乡镇机构编制和财政供养人员只减不增。目前，中编办正联合中组部、监察部和财政部等部委对各省控制乡镇机构编制和实有人员情况进行联合督察，在摸清乡镇机构编制和实有人员现状，以及乡镇机构设置等有关情况后，将有针对性的制定措施，并把措施落到实处。下一步，中编办还将向社会公布乡镇机构编制和财政供养人员的相关情况，并在各地设立举报电话，接受社会投诉、举报。     

中国风险管理研究迫在眉睫

首先,以分散管理为主的风险处理系统脆弱。在面对风险时,负责社会风险处理的整个国家行政机构48中国减灾.2。。5年第1。期之间分割严重、配合生疏,部门利益保护倾向严重,很难达到风险处理所需要的协同作战和信息共享程度。在法律法规建设方面也缺乏统一的法律体系。其次,我国民间力量还没有充分发挥出来。     

农村五保户的供养现状与思考

农村五保供养是我国农村社会救济事业的重要内容，是社会保障制度的重要组成部分。随着市场经济体制的建立和农村经营管理方式的变化，面临着许多新情况、新问题，需要采取措施逐步加以解决。     

美国船员司法实践中惩罚性赔偿的新发展评述

美国向来注重对船员权益的保护,在其传统海商法中,船员一直被当作海事法庭的"被监护人",并且有专门的立法和判例保护船员权益,俗称"船员三部曲".但是近些年来巡回法院之间对船员不适航惩罚性赔偿案件一直存在较大的分歧,美国最高法院终于在一起案件中对此做出回应——船员在不适航船舶受伤不适用惩罚性赔偿.那么此判决究竟是统一了法律...     

政府的“临时工”情结,加剧同工不同酬

＂临时工＂本是计划经济时期的概念,而当下国人所熟知的＂临时工＂群体则多分布于公安、城管等政府部门,名曰协管员、协警、联防队员等。一些地方政府部门在编制外大量使用＂临时工＂,已成为当地财政的巨大负担。他们的工资有的纳入地方财政供养预算,有的则靠部门创收＂罚没款＂发放。大部分＂临时工＂文化水平较低,缺乏专业知识,工作辛苦但待遇低下。由于缺乏合法身份,部分临时工违法参与＂执法＂,损害了政府公信力。     

实行“末位分流”应注意的几个问题

清退精减分流富亲人员是当前各级各部门人事制度改革工作的一项重要任务。也是优化行政事业单位人员结构、提高工作效率、有利于减轻农民负担和财政供养压力、加快经济发展的根本途径。面对超编单位的富余待分流人员。“末位淘汰”是最常用的办法之一。“末位淘汰”有利于为实现择优上岗提供公平竞争的环境和方法,也有利于激发在岗人员的紧迫感和工作积极性。不失为是一种积极稳妥的科学方法。然笔者通过走访与调查,发现其中存在的几个不容忽视的问题。     

“集中”抑或“分散”:近代苗疆农村土地的分配关系

近代苗疆的土地分配关系是少数民族土地占有关系的一个例证。诸多宏观材料表明苗疆的土地占有相对集中,但从典型材料看,土地占有却是相对分散。如果去除宏观材料来源于民族交融区的原因和苛捐杂税、抓兵拉夫的外力,典型材料则更具有代表性,因为其民族成分更加单一。苗族地区农民生活水平总体低下、农民对土地比较看重、农村副业和家庭手工业的辅助,以及分家析户的传统等诸多因素都分散了集中的土地。需要强调的是,苗族地区的土地分配不均是一种常态。     

关于我省农村养老问题的对策建议

<正>当前,我省农村老龄化问题突出,由于未富先老、未备先老、年老多病,农村养老整体状况堪忧,主要问题表现为:一是个人自我养老后劲不足、难以为继;二是空巢老人身心疲惫、处境艰难;三是五保供养标准有待提高;四是子女相互推诿不尽赡养义务现象时有发生。导致这些问题的原因:一是家庭日趋小型化导致养老能力不断萎缩;二是农村养老保障体系不健全;三是针对农村贫困老年人的社会救助力度不足;四是孝文化及其支持体系衰退造成尊老敬老传统淡化。