从官僚制的“理想”与“超越”谈组织变革

官僚制以职责分明、层级节制、合理分工的特点适应了近代公共行政的发展,是一种理想的行政组织.然而,这种组织结构设计,在发挥积极作用的同时,也表现出明显的弊病.这些弊病既是旧时代终结的象征,也是超越官僚制取得新发展的机遇,为未来的组织变革标明了方向.     

中国特色官邸制的若干认识误区及解析

实行官邸制是国际社会的普遍做法,官邸制对遏制官员以权谋房,加强吏治,促进官员福利显性化、规范化等具有重要意义。民众对官邸制的认识误区主要表现在强调官邸制的形象意义,推高或打压中国房地产价格,根治住房腐败现象的良方,沦落为特权的象征或"政府形象工程"等方面。对这些认识误区从理论和现实的角度进行了解析,并对探索实行中国特色官邸制提出了若干理性思考。     

论金融犯罪刑罚的现状及其完善

我国金融犯罪存在重刑主义倾向,不仅不能效预防和遏制金融犯罪的再次发生,而且有悖于刑罚轻缓化的趋势.应当废除伪造货币罪和集资诈骗罪的死刑.有步骤地取消金融犯罪拘役刑的规定,细化有期徒刑的量刑档次.完善倍比罚金制和百分比罚金制规定,取消无限额罚金制.合理增设资格刑,对自然人剥夺或者限制从业资格,对单位停业整顿或者解散.     

弘扬优良传统作风 锻造能打仗打胜仗的过硬部队

习主席指出,要坚持不懈加强我军光荣传统和优良作风教育,教育引导官兵从光荣传统中汲取强军报国的精神力量。我感到,实现党在新形势下的强军目标,确保军队能打仗、打胜仗,必须大力弘扬我军的优良传统作风,为履行新使命、赢得新胜利提供强大精神动力,推动部队全面建设取得新的更大成绩。我军优良传统作风主要有哪些87年来,我军在艰苦卓绝的革命战争岁月和保卫、建设祖国的英勇奋斗中,     

大部制改革与权力三分

大部制改革既要解决组织的结构问题,也要解决新的结构的运行问题。决策权、执行权、监督权的相对分离以及相互间的制约和协调可以同时体现在结构和运行两个层面上。文章在回顾、分析决策权、执行权和监督权三权分离的基础上,指出大部制改革的实质是对韦伯式的官僚制的改革,是改变政府的DNA。     

项目制的执行过程与运作逻辑——对文化惠民工程的政策学考察

项目制在我国公共服务提供中发挥着重要作用。文化惠民工程是一种典型的项目制运作形式。论文运用范米特和范霍恩的政策执行过程模型,从政策标准与政策目标、多重资源与政绩激励、中央主导与上下协同、宏观战略与微观需求、执行处置与执行细化五个维度考察文化惠民工程中的乡镇综合文化站的政策执行过程。研究发现,公共文化服务项目制运作存在着国家主导逻辑与地方自主逻辑,官僚政绩至上逻辑与公民需求导向逻辑之间的内在矛盾和困境,从而限制了文化惠民工程项目制的执行效果。公共文化服务项目制的未来发展需要在中央政府的强控制逻辑、地方政府的弱应对逻辑与民众的无反馈逻辑之间寻求有机平衡和协作。     

“党群直议制”彰显公平正义 构建和谐新农村

党的十六届六中全会明确指出,制度是社会公平正义的根本保证。进行制度建设抓好落实是硬道理,"党群直议制"来源于农村基层,扎根于农村基层,积极引导广大党员群众拥护党组织、建设社会主义新农村,改善加强农村社会管理,进一步增强农村党组织的凝聚力和农村自治组织的执行力。     

沁县：推行“立案预审制”效果好

今年以来，沁县纪委研究制定了“立案预审制”，以规范初核件是否立案。该制度规定：所有违纪案件初核结束后，都应将相关资料先交审理室进行预审，审理室拿出意见后，提交县纪委常委会研究决定是否立案查处。这一制度的推行，规范了立案标准．从制度上扼制了人情案发生，突破了一批大要案件，全面提升了违纪案件查处的质量。     

对“双元制”教学模式在财经类学校应用的思考

“双元制”教学模式是德国享誉世界的一种职业教育模式。本文通过分析财经类学校现状，建议财经类学校采用“双元制”教学模式，这对于提高财经类学校学生的岗位胜任能力及社会适应力有极大的促进作用。     

现代官僚制的重构:中国干部制度改革的回顾与展望

改革开放以来,中国干部体制的改革经历了一个从革命性集团到现代官僚制的转型。经济体制的巨大变革和原有政治体制的相对稳定使得中国的干部体制呈现了一种新旧体制共存的双重特征,这是一种具有中国特色的官僚制度。向现代官僚制的进一步转型有赖于市场经济的进展以及在此基础上的政治体制改革。