我国公安经费保障体制改革逻辑及未来发展思路

新中国成立以来,我国公安经费保障体制改革历经了“统一分配、分级领报”“高度集中、垂直管理”“下放地方、两级管理”“多级管理、多级负担”、初步建立“分类保障”和全面落实“分类保障”六个阶段的发展。整体来看,公安经费体制保障改革的逻辑主线是由党政逻辑、财政逻辑和公安工作逻辑这三重逻辑协同推动。党政逻辑决定和引领财政逻辑与公安工作逻辑,后两者是党的意志在财政领域和公安领域的深化和外化。三大逻辑逐步丰富并最终走向全面聚合。因此,未来我国公安经费保障的发展应遵循和回应的逻辑为:党政逻辑上与党中央、国务院、公安部党委的指示精神保持高度一致,财政逻辑上深化与国家财政管理体制的配套契合,公安工作逻辑上努力与公安工作的特殊性与实战需求相匹配。     

浅论社会主义政治文明建设

江泽民同志在 5·31讲话中就曾经提出“社会主义政治文明”这一论断 ,在十六大报告中 ,江泽民同志再次强调 :发展社会主义民主政治 ,建设社会主义政治文明 ,是全面建设小康社会的重要目标。必须在坚持四项基本原则的前提下 ,继续积极稳妥地推进政治体制改革 ,扩大社会主义民主 ,健全社会主义法制 ,建设社会主义法制国家 ,巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。提出并阐述了社会主义政治文明的概念 ,可以说是对马克思主义关于政治发展问趣的新思考、新概括 ,是哲学理论上的一次重大创新 ,它不仅开辟了我们对社会主义文明认识的…     

构建政治文明的三个要素分析

党的十六大报告把发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明,确定为全面建设小康社会的一个重要目标。十六大通过的新党章也作出了建设社会主义政治文明的规定,这是适应经济发展和社会全面进步的重要方针,对于处在深刻变革中并全面迈向小康社会的中国来说,具有重大的理论意义和现实意义。本文针对这一问题,从三个方面对构建政治文明提出了建议。     

2004年银行监管展望

2004年银行监管要在坚持法人监管、风险监管、内控监管和透明监管的新理念指导下,努力实现监管战略的七大转变和监管体系的四个完善;认真履行世贸承诺,加强外资银行监管,扩大国际金融监管合作.     

“三个代表”重要思想与当代中国政治体制改革

从生产力发展要求的层面来看,政治体制改革在客观上要适应经济体制改革的需要;从政治文化的角度来看,"三个代表"重要思想为政治体制改革提供了智力和思想上的支持;从代表最广大人民的根本利益来看,"三个代表"重要思想指明了当代中国政治体制改革的根本目的.     

论依法治国在政治文明建设中的地位

“依法治国”的提出 ,标志着党对社会主义政治规律的认识上实现了历史性突破 ,并从运行机制角度为政治体制改革锁定了目标模式 ,也是党为践行为民宗旨 ,实现为民本质的一场自觉革命     

日本证券投资基金法制改革及其借鉴意义

日本于 195 1年制定颁行了《证券投资信托法》 ,由此奠定了证券投资基金制度的法律基础。之后 ,经过不断的修改 ,形成了较为完善的规范证券投资基金的法律体系。我国在促进证券投资基金发展的同时 ,还应适当借鉴日本的改革经验 ,完善证券投资基金法律体系 ,加强对投资者的保护 ,以进一步促进我国证券市场的发展。     

对警察刑事执法实践中若干问题的实证分析

通过发放调研问卷与访谈等实证分析的研究,揭示我国警察刑事执法实践中面临的种种问题,并就普遍关注的刑侦体制改革、警察出庭作证两个专题进行理论探讨与反思,就公安机关刑事执法与行政执法两项权力的并存与交叉问题进行初步的解剖。     

文化整合视野下的中国政治体制改革

中国自近代开始转型,直到今天这个进程还远未完成。今日中国有三种文化并立:马克思主义、西方自由主义、中国传统文化。要度过这个转型期,这三种文化必须实现有效整合。本文提出了文化整合的概念,并从这三种文化整合的视角对未来中国政治体制改革作了一些思考,主要涉及中国政治体制改革的原则和重点,未来中国政治合法性问题,未来中国政治运行逻辑以及政府定位问题。     

撤消街道办事处 强化社区自治职能－－南京市白下区街道管理体制改革的调查

长期以来 ,我国城市基层社会管理实行“两级政府 ,三级管理”的体制 ,街道办事处作为政府派出机构 ,发挥着“准政府”的职能作用。随着城市化进程的加快和城市社区建设的深化 ,这种体制越来越显示诸多弊端。不久前 ,南京市白下区对所属淮海路街道管理体制进行了改革试点 ,取得了阶段性成果 ,初步形成了“政府依法行政、社区依法自治”的基层管理体制和运行机制 ,引起了有关部门和社会各界的广泛关注。一、淮海路街道管理体制改革的主要原因淮海路街道位于南京市新街口商业中心 ,面积 0 .5 5平方公里 ,人口 1 .8万 ,辖 5个社区居委会 ,是南京…