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正城乡接合部是城市人口资源环境压力最大的区域,建议进一步破解土地利用中的制度障碍,加快推进城乡接合部集体建设用地乡镇统筹。首先,要构建乡镇集体建设用地市场化运作机制。以土地货币化为基础,将各村参加统筹的集体土地面积、利用现状和规划性质等折算为股份,建立乡镇一级的土地股份合作社,以股份为主要依据分配经营收益。集约利用集体建设用地的方案需经各村村 相似文献
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正2013年我国城镇化率达到53.73%,处于国际公认的城镇化加速阶段,如何统筹推进城镇化,成为社会各界关注的焦点。近年来,学术界对城镇化发展模式探讨非常踊跃,对产业新城的探索也有所触及。早在20世纪80年代,一些专家学者开始对产业新城的早期雏形—开发区进行了相关研究;陶希东等人对国外新城建设的经验与教训进行了归纳[1];张捷、张雪勇、沈本雁、韩红莲等人,从个案出发,提出了产业新城建设的 相似文献
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<正>立法的目的是为了解决问题,尤其是解决现有法律和政策不能解决的主要问题,现在的立法普遍还存在缺地方特色、缺制度创新、缺具体操作等问题。立法工作是法治工作的起点,没有成熟的立法,就没有成熟的执法和司法。许多工作可以从立法上找到源头。一粒种子可以改变世界,一部法规也可以影响一项事业的发展。立法工作节奏要慢,步伐要缓,但思想不能停,意识要超前。立法的目的是为了解决问题,尤其是解决现有法律和政策不能解决 相似文献
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中国共产党最大的政治优势就是与人民群众保持着密切联系,群众路线是我党革命、建设和改革发展的生命线。如果一个政党脱离群众,失去根基,就会失去血脉,失去力量,失去团结,一个崛起的大国就会衰落。面对横亘在我党和群众之间的主要障碍时,该如何坚持群众路线,如何将群众路线内化于心,外化于行,显得尤为重要。 相似文献
219.
后税费时代,国家政权在治理过程中表现为从"汲取型"向"输入型"转向,中央政府源源不断地向农村注入各种惠农资源。然而,基层政府在承接国家资源输入的实践过程中却逐步陷入了乡村治理内卷化,如何化解这种困境已逐步成为重大的实现问题。 相似文献
220.
刑事司法实践中"一捕到底"、"久押不决"、"不当羁押"等现象时有发生,严重背离了羁押的初衷,侵害了被羁押人的合法权利。修改后的刑诉法在对现行羁押措施进行重新审视之余,确立羁押必要性审查制度,承继了尊重和保障人权的刑事诉讼原则,填补了我国在羁押救济规则方面的立法空白,强化了检察机关对诉讼活动的法律监督,防止超期羁押和不当羁押的发生,也有力地保障了被羁押人的合法权益。但是,新刑诉法过于原则性的规定,制约了捕后羁押必要性审查的实际操作,使其成为毫无强制力和生命力的"摆设"。因此,无论是从被羁押人权利保障的角度,还是从公安司法机关权力相互制约的角度,都需要对捕后羁押必要性审查机制进行严密的设计,以增强该机制的司法适用功效。 相似文献