从高墙监管到家中服刑

“社区矫正”,又称“社区矫治”,是一种不使罪犯与社会隔离并利用社区资源教育改造罪犯的方法,是所有在社区环境中管理教育罪犯方式的总称。国外较常见的包括缓刑、假释、社区服务、暂时释放、中途之家、工作释放、学习释放等。在我国,“社区矫正”是和监禁矫正相对的行罚方式,它们在适用对象、限制自由程度、矫正方式上都有显著不同。     

强化《矿产资源法》的执行力:《矿产资源法》修改的重中之重

修改《矿法》需要充分的理由.“有法不依”、《矿法》执行力不强是现行《矿法》实效不彰的主要表现形式.造成这一现象的原因有很多.其中,主要原因就是现行矿业监管模式的失灵与公众监督的缺位.《矿法》修改的重心应是强化《矿法》的执行力.可以采取整合原有规范、革新监管模式、强化民众监督和培养公务员的公共精神等有效制度,增强《矿法》的执行力度,实现《矿法》的良法之治.     

产权交易市场监管法律制度的若干思考——以政府对市场的适度介入为中心

高度发达的产权交易市场是资本市场不可或缺的组成部分,是企业活力的重要保障.对这一市场进行有效的监管无疑是我们在构筑多层次资本市场体系中所不得不思考的一个重要问题.产权交易市场的建设和发展、规制与完善是市场经济改革的一项重要任务,其着实离不开政府的参与.诚然政府在产权交易市场中起着重要的、特殊的作用,但不可否认的是,政府也在许多方面出现了对市场介入过度的状况,而这不仅不利于产权交易市场实现资源的优化配置,同时更不利于政府对产权交易市场实施有效的监管.有鉴于此,本文以政府对产权交易市场的适度介入为中心,在对产权交易市场进行了初步法律界定的基础上重新对政府在产权交易市场中的角色进行定位,基于政府在市场中“监管者”职能的回归以及监管的有效性,笔者提出了我国的产权交易市场应采取政府监管与自律监管相结合的中间型监管模式,并于文末提出了相关监管制度的构建设想.     

工资总额监管欠“给力”

薪酬总额管理是组织最关心的问题之一,对于国企、事业单位的薪酬总额管理,因有其上级主管部门把关,单位本身似乎不用过于操心,但每年的薪酬总额调整又像是与上级管理部门进行博弈的过程,所暴露出来的种种弊端也让人不禁思考其过程监管欠＂给力＂!而对于民企和一些集团企业来说,虽其越来越关注到薪酬总额管理的重要性,但依据什么设计,如何做好过程管理,如何合理分配员工个人年度薪酬总额,以发挥最大的激励作用,都是管理者亟待思考的问题。本期就以上问题,邀请几位业内专家各抒己见,希望给读者以启发和借鉴。     

论我国政府采购合同法律制度的完善

《政府采购法》的颁布,标志着我国政府采购法律制度的确立,特别是对政府采购合同性质的基本定位为其奠定了良好的基础。但是,这一成就未能消除政府采购合同制度具体规则的设计缺陷而产生的消极作用。因此,有必要对政府采购合同法律制度的缺陷与完善进行深入探讨。     

开放条件下我国金融监管研究

目前我国实行一行三会的分业监管体制,监管法制不够完善,监管目标不明确,缺乏合理的信息披露制度,面对快速发展的金融衍生品市场,金融监管相对滞后。通过对开放条件下金融市场可能存在的风险及金融监管新特点的研究,结合我国金融开放的实际情况,提出金融监管的策略。     

高校基建财务监管对策

随着各地高校基本建设规模的扩大,由此引发的基本建设财务监管问题也不断出现,主要有基建项目的设立与财务能力不相匹配、成本难以控制、工程交付后问题层出不穷等。因此,应充分发挥基建财务的监督管理作用,事前要参与预测和决策,事中要加强控制和管理,事后要做好监督,切实做到全程控制。     

完善救助体系 为弱势群体撑起一片蓝天

<正>近期,江都市政协对社会救助工作开展了调研。目前,全市在城乡弱势群体救助工作中,政府强势引导,部门协同动作,社会共识进一步形成,财政保障进一步到位,保障覆盖面进一步加大,保障水平逐步提高。但随着形势发展,仍然存在一些不容忽视的问题。     

动态

中国初步建立节能管理制度清华大学气候政策研究中心11月9日在京发布的《中国低碳发展报告（2011口2012）》指出,我国密集出台一系列推动低碳发展的政策,初步建立了以“目标责任制”为代表的节能管理制度,并促进大量资金投入新能源、可再生能源和能效领域。价格、金融、财税等政策工具配合政府投资得以积极应用,政府主导的行政措施和激励手段对节能减碳发挥了主导作用。五年间全社会在新能源与可再生能源领域共投入1．73万亿元,能效领域投入8592亿元,不仅远高于历次五年计划,而且领先全球。     

动态

“十一五”节能目标基本实现国家发展和改革委员会主任张平1月6日说,中国基本实现“十一五”规划确定的单位GDP能耗下降目标。这是政府高级官员首次公开宣布完成既定目标。