促进就业再就业 完善社会保障体系——记平罗县人事劳动保障局

平罗县现有人口29.1万人，其中农业人口21.5万人。农村劳动力14．6万人，农村剩余劳动力4．5万人。2005年，该县认真贯彻国家和自治区党委、政府关于劳动和社会保障工作有关会议精神．在区、市劳动保障部门的精心指导下，积极抓好全县促进就业和完善保障体系暨发展劳动产业工作，取得阶段性成果。     

心系千百万人的新政

今后几年,我国需要安排就业的人数达2400万人。从劳动力需求情况看,由于经济结构调整、国际贸易磨擦等因素,会使就业受到一定影响。按经济增长8%-9%计算,城镇每年可新增800多万就业岗位,加上补充自然减员,共可实现就业1000至1100万人,每年城镇劳动力供大于求缺口仍在1300至1400万人左右。同时,农村还有大量富余劳动力需要转移。这种供大于求的基本格局将在相当长时间里不会发生根本性改变。面对这些数据,你会作何感想?国务院新近出台的就业新政策,没有回避问题,适时进行调整,似催春的战鼓,直指就业再就业。国家鼓励扶持更多劳动者自谋职业和自主创业,继续实行税费减免、小额担保贷款政策;企业吸纳就业实行税收减免、社会保险补贴和贷款的政策;政府优先安排就业困难对象,帮助就业困难对象实现稳定就业,继续实行社会保险和岗位朴贴政策等。     

非农化的制度性约束与非制度性空间

一、非农化的概念，中国的非农化就是指建国以来尤其是改革开放以来我国农业、农村和农民在工业先导和城市偏向的非均衡宏观制度环境下，在二元结构不断失衡的过程中．以及一系列种种微观制度的约束下，根据分工和生产力发展要求以及自身发展的需要，通过不懈的努力创新和制度争取，以及一些非规范的方式，分别向工业化、城镇化和市民化演进的漫长历史过程。     

我国农民工现象的制度分析

在工业化过程中农村劳动力过剩是一个普遍现象 ,而农村劳动力向非农产业转移、特别是向城市转移是解决农村劳动力过剩问题的重要手段。但在我国 ,农村劳动力向非农产业转移采取了农民工这种扭曲的方式。农民工现象产生于我国城乡分割的制度安排 ,而且这种现象还通过种种途径不断地自我强化 ,为我国建立统一的劳动力市场、提高资源配置效率和城市化进程设置了障碍。要通过户籍制度和农村土地制度改革以及加大农村的人力资本积累的方式来解决农民工身份与职业的冲突及由此带来的社会经济问题。     

中国当前失业问题的对策研究

当前我国面临着失业问题的严重局面，已采取的措施并未从根本上解决问题。失业治理的方向应当是压缩供给、扩大需求，即采取多种措施，有效压缩劳动力供给；国际国内并重，积极拓宽劳动力需求。     

转移农村剩余劳动力的对策研究

农业剩余劳动力向非农产业转移是世界经济发展的一个普遍规律,试以日本为例,日本政府从明治初期开始进行产业结构的调整,到20世纪20年代,利用大约50年的时间将农业劳动力的比例从80％降至50％左右,1946年曾接近40％。1888年劳动力总数为2257万人,其中第一产业就业人口为1718万人,占76.1％,而1930年劳动力总数增加到2926     

苏北农村剩余劳动力转移的对策研究

农村劳动力向非农产业的大规模转移,既是工业化和城市化发展的必然要求,又是工业化和城市化发展的必然结果,这是一条已被世界各国的发展历史证明了的经济社会发展规律。改革开放2 0多年来,各级党委、政府通过大力推进农村剩余劳动力的转移,有力地促进了经济社会快速发展。苏北地区属江苏经济欠发达地区,农业经济占有较大比重,农村劳动力资源丰富,但技能素质普遍较低。在农产品全面步入买方市场,农民收入增长缓慢,乡镇企业吸纳农村劳动力能力有所减弱的大背景下,如何适应市场经济要求,进一步提高农村人力资源开发水平,合理、有序地加速农村剩…     

农业产业化是转移农村富余劳动力的有效途径

农村富余劳动力能否转移出去不仅是一个经济问题,同时也是一个政治问题。本文从我国的国情出发,认为刘易斯二元经济结构论有缺陷,提出在我国加快农业产业化进程是转移农村富余劳动力的一个根本途径。     

关于建立和完善农村职业技能培训体系的思考

我国农业已进入以调整品种结构、实现农业产业化经营为特征的新时期,农村劳动力培训的重要性相应地凸现出来。然而,我国农村劳动力培训工作尚缺乏体制、政策、资金上的有力支持,更谈不上有一个完善的农村职业技能培训体系。为了适应农村社会经济发展的要求,必须依托大中专院校建立培训基地、利用现代教学媒体开展远程教育、政府部门及时组织“知识、信息、科技”三下乡等,建立一个多层次全方位农村职业技能培训体系。     

试析日本劳动雇佣制度的演变

日本的劳动雇佣制度可归结为:终身雇佣制和年功序列制,作为一种制度惯例长期存在于日本的企业中。在日本经济的高速增长时期,“终身雇佣制、年功序列制与企业内部工会制”一起,被奉为日本企业经营的“三大神器”居于日本企业经营模式的核心地位。近年来,由于经营环境的变化,日本的劳动雇佣制度正在悄悄地发生着演变。本文运用契约理论、委托——代理理论等现代经济学理论,对日本劳动雇佣制的经济合理性作了分析,并对其演变的方向进行了探索。