广开言路 汇聚民智

作为全市政协协商民主工作的试点县份,古田县的探索也许还只是万里长征的第一步,但这是充满勇气和智慧的一步。2014年,古田县政协在全市率先开展政协协商民主工作试点。全县共确定推进食用菌产业转型升级、培育和壮大工业龙头企业、建设美丽乡村、探索县第二医院与宁德市医院合作机制等13个协商议题,在探索和实践基层政协开展协商民主、...     

医政执法监督的困惑和思考

卫生部非常叫确地把卫生监督的重点从以前比较注重的食品卫生安全,转向行业内部服务行为。而且前对行业内的执法监督主要在医政监督管理方面,但医政执法监督常常遇到一些问题和困惑,主要有:法律法规不健全、监督体制不顺、思想不统一、监督执法力量不足。建议从完善法律法规、理顺监督体制,加强队伍建设等方面着手,加强医政执法监督工作,完成好卫生执法监督重点转移的任务。     

对浙江省大型货车转籍外省的调查与思考

浙江省不少地区出现大型货车车主选择转籍外省上牌的现象。其原因一方面是车主欲减少税费支出并逃避各类处罚,另一方面是部分省的管理部门管理尚不规范。这一现象危害较大,建议对此要高度重视,明确各有关部门的监管责任,采取有效措施,减轻车主负担,改善货运企业经营环境。     

县域医共体改革如何提升突发公共卫生事件应对能力——基于浙江省的实证研究

在“强基层”战略推动下，县域医共体建设已经成为提升基层医疗卫生服务能力的关键抓手。突如其来的公共卫生危机构成了新的挑战，如何在时间高度紧迫、医疗需求骤增的情境下实现有效应对，成为实务部门和学术界共同关注的焦点问题。本文从整体性治理视角出发，聚焦整体性协同与组织重新整合两项核心元素，以浙江省县域医共体改革为研究对象，考察这一改革对突发公共卫生事件应对能力的影响，并通过案例分析阐释其中的作用机制。研究结果显示，县域医共体改革能够显著提升基层的应对能力，改革的完成情况与防范预警、医疗救治两个应对阶段的表现紧密相关，能力提升通过多元主体协同联动机制与需求驱动的资源统筹机制予以实现。     

巴坤杰教授学术特点和临床经验简介

巴坤杰教授学术特点和临床经验简介肖金（方剂教研室合肥２３００３８）关键词巴坤杰，名老中医，学术思想，临床经验巴坤杰（１９２４～），祖籍徽州，世传中医，师承叔父巴觉春并受业于新安名医方乾九先生。生平勤奋好学，寒窗苦读，深得新安医学之精华。学成行医梓里，...     

内地新疆籍流浪未成年人救助的法律保障机制研究

内地新疆籍流浪未成年人问题已成为严重影响"新疆形象"和民族感情的社会问题,自治区开展的"接流浪儿童回家"行动已取得一定成效,但救助工作还面临很多困境和挑战。要想彻底解决这一问题,必须要有完善的法律机制保驾护航:一方面,要健全和完善未成年人保护法律体系,尤其要完善未成年人监护制度,加强有关流浪未成年人权利保护的立法,制定对违法流浪未成年人教育矫治的地方性法规;另一方面,要严厉惩治拐卖人口犯罪,完善《刑法》关于拐卖人口犯罪的规定:取消拐卖妇女、儿童罪,恢复拐卖人口罪,取消拐卖人口犯罪中"以出卖为目的"的规定;加强内地与新疆公安机关的协同合作,做好关于新疆籍流浪未成年人的幕后犯罪团伙的情报分析工作,使打拐惩处机制制度化、常态化。     

本刊栏目设置

正《党史文苑》(上半月·纪实版)主要栏目特稿专递发表党史专家、学术权威及有关领导撰写的关于党史、军史的重大稿件。伟人风采追忆中共领袖的丰功伟绩,展示他们在治国理政方面的杰出才华。将帅传奇记述开国将帅们在人民军队的创建、发展、壮大史上的卓越功勋和他们的传奇人生。人物春秋介绍在历史发展中起过重要影响,在历史长河中留下鲜明足迹,对历史起推动作用的党史国史(非领袖非将帅)人物。红土英杰记录在新民主主义革命、社会主义革命及建设过程中作出的突出贡献和非凡业绩的江西籍英才。     

医责险承保方能否成为仲裁第三人

采用仲裁模式处理矛盾突出又没有太多经济效益的医患纠纷初期,必须要有当地政府的参与并在财力上对仲裁机构予以支持,但长久如此既不利于仲裁模式处理医患纠纷的推广,也不利于仲裁的公正性及仲裁员回避制度的有效落实。如何不依靠政府的财政支持,通过裁决纠纷本身获得合理的报酬维持运行是亟待破解的难题。从制度设计层面看,医患纠纷仲裁模式若能与正在推行的医疗损害责任保险制度进行有效的整合,可能是解决仲裁长期运转费用的一个重要途径。但这种审理与理赔模式的整合,实际上涉及到医患纠纷仲裁是否存在第三人、承保方能否成为仲裁第三人的问题。本文以深圳市医患纠纷仲裁为切入点,对上述问题进行探讨。