人民政协协商民主的内涵、历史和实现途径

协商民主和选举民主是社会主义民主的两种重要形式,人民政协是社会主义协商民主的重要渠道,在社会主义民主政治建设中具有不可替代的作用。本文通过对人民政协协商民主的历史的回顾,提出可划分为起步、发展、成熟三个阶段。通过对人民政协职能的把握,指出提升人民政协协商民主实效的三个途径。     

协商民主：中国特色社会主义民主政治的必然选择

中国共产党根据中国革命和建设的实际,创造性地提出政治协商的民主政治范式,成功运作60余年,积累了丰富的经验,开创了世界协商民主和民主政治之先河.协商民主是中国特色社会主义政治发展道路的一种必然趋势,它符合中国特色社会主义政治发展道路的内在逻辑,符合我党统战文化和中华“和合文化”的优良传统,符合当今世界民主政治的发展潮流.根据党的十八大提出的“必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一”的指导思想,推进社会主义协商民主的发展,首先要加强协商民主的规范化、程序化、制度化和法制化建设,其次要发动群众开展民主的学习、培育和实践活动,第三要加强和改善党的领导,加强和改善党内民主、政党关系和党群关系.     

中国特色政党制度的协商民主理论之发展历程

建构中国特色政党制度的协商民主理论并进行深入研究,对于新世纪新时期的当代中国来说,必将具有重大的时代意义。本文主要运用历史唯物主义方法对中国特色政党制度的协商民主理论的发展历程进行了系统梳理,包括中国特色政党制度的协商民主理论的萌芽和孕育阶段、形成和提升阶段、曲折和重创阶段、恢复和发展阶段、健全和完善阶段的五个发展进程。中国特色政党制度的协商民主理论的发展历程是同中国特色政党制度的发展进程相吻合,分期依据主要是中国近现代史的分期方法。     

协商民主与基层治理研究——以成都农村新型基层治理机制为例

随着经济社会的发展,中国也在经历着国家角色和政府改革的变化,尤其是公民社会的兴起、非政府组织的崛起,这些变化已经或者正在改变传统的政治管理格局,治理越来越广泛地运用于各个领域,如,中国的基层治理就是最为典型的代表。协商民主作为一种新的民主范式,其运行的主体、对象、过程以及目标等与治理理论有着惊人的共同价值取向。因此,本文以成都农村新型基层治理机制为个案,分析研究了协商民主与基层治理内在联系,说明协商民主其实也是一种有效的治理机制,协商民主将会更加广泛地运用到国家治理、政府治理和基层治理之中,充分发挥其有效的政治作用。     

协商民主视域下公众参与环境立法的思考

协商民主是20世纪80年代西方学术界开始关注的民主理论和实践,它提倡在多元社会背景下,通过公民参与,就决策和立法达成共识。公众参与环境立法从实际上来说就是通过协商交流,最后达成共识的过程,充分展现了协商民主理念。本文试图从协商民主的角度分析公众参与环境立法的重要意义、现存问题、并提出在协商民主视域下如何促进公众参与环境立法的对策和建议。     

地方政府间区域合作共识达成的话语交往逻辑

作为一种旨在增进区域公共利益的合作治理形式,地方政府间区域合作以共识为纽带,加强了政府间关系的协调。话语交往主张通过协商交流达成合作共识,它与地方政府间区域合作共识达成的内在诉求高度契合。从话语交往的视角看,区域合作共识达成的过程,是各个地方政府广泛深度参与、充分协商交流、进而达成共识的逻辑递进过程。这一过程依赖于构筑协商交流平台、完善协商交流规范、健全协商交流的制度保障等路径。     

求真务实、开拓创新的诸城市总工会

诸城市总工会辖16个镇（街道、园区）总工会,32个委局产业工会,86个社区工会联合会和149个社区工会工作站,2174个基层工会,现有30．3万名会员。近年来,诸城市总工会认真贯彻落实党的十七大、十八大精神,紧紧围绕诸城市委、市政府的中心工作,按照全总、省总和潍坊市总工会的部署,以“党工共建”、创先争优活动为载体,以深化厂务公开民主管理、建立工资集体协商制度为核心,以参与社会管理服务创新为切入点,在推进城乡一体化发展中有效地履行了工会职责,为推动诸城经济社会转型跨越发展和社会和谐稳定作出了积极贡献。     

完善提案办理协商的制度路径

提案办理协商是非常值得关注和研究的典型协商民主形式。它集中体现了党委、政府、政协、群众之间关系沟通和政治参与的成效。完善提案办理协商,需要在议事规则的建立、执行机制的稳定、工作环节的可操作性建设上努力,以为协商民主制度的完善提供可资借鉴的经验。     

镇管社区模式下社区共治与居村自治的难点及对策

大城市城郊的镇管社区模式成为社区共治与居村自治的最佳试验场和考察其发展动向的调研基地。无论从城市现实发展需求出发,还是从治理政策调整的角度看,社区共治与居村自治都有其必要性。但在共治与自治的实践过程中,依然存在机构职能定位不清晰、常态机制难以确立、运作能力不足和社会力量参与度低等难题。这亟待完善以需求和功能为导向的基层社区管理与服务稳定机制,包括治理机制调整、财力与人力的充实,构建政社互动和社社合作的管理与服务有效机制。     

“完善‘一国两制’制度体系,落实‘爱国者治港’根本原则”专题研讨会综述

全国港澳研究会于2021年2月在北京举办完善‘一国两制’制度体系,落实‘爱国者治港’根本原则专题研讨会。夏宝龙同志在讲话中表示,习近平总书记关于爱国者治港的重要论述,是对香港回归以来一国两制实践经验的高度提炼,是对一国两制实践规律的深刻揭示,为推动一国两制实践行稳致远、保持香港长治久安指明了方向。爱国者治港是一国两制方针的核心要义,是推进一国两制事业的时代呼唤,要坚持爱国者治港的客观标准和要求,对相关制度进行完善。与会专家学者表示,爱国者治港是在香港特别行政区维护国家主权、安全、发展利益的重要前提。香港现行选举制度还不能为全面落实爱国者治港原则提供坚实的制度保障,需要尽快加以完善,修补漏洞。