评美国对人民币汇率问题可能采取的法律行动——兼及我国的因应之策

金融危机后,中美人民币汇率纠纷问题不仅重浮水面,而且愈演愈烈。特别是2010年以来,美国上层,无论是国会议员,还是政府要员和总统都纷纷对我国当前的人民币汇率政策大加指责,并以要对人民币采取各种法律行动和制裁措施相要挟。然而,在既有的国内法和国际法框架内,无论是单边主义,还是多边主义,美国施压我国人民币汇率的各种可能法律行动均缺乏其单方所宣称的报复效果和胜算的把握,有的甚至还存在合法性不足与欠缺等问题。因此,我国不应为其喧嚣的谜像所困,而应与之展开积极协商,据法力争,并渐进可控地推进人民币汇率改革,从而更好地应对美方的法律挑战和袪除人民币汇率的操纵之嫌,维护自身的合法权益。     

美国反恐13年的得与失

三大收获 防止了美国本土和驻外军事基地及使领馆遭受大规模袭击。“9·11”事件后，美国一方面加强对国内和驻外机构及军事基地的戒备，另一方面派出军队深入恐怖组织的巢穴，由以前的被动防御转为主动进剿，取得了击毙“基地”组织头目本·拉登等重大胜利。由此，美国人的安全感有所上升，从这一角度来看，美国政府的反恐行动确实在很大程度上履行了国家保护公民安全的职责。     

美国对中亚的军事安全政策

苏联解体后,美国借助参与哈萨克斯坦无核化进程之机堂而皇之地开启了介入中亚军事安全的大门,并利用阿富汗反恐战争,在短短几个月内迅速确立了在中亚地区的强大军事存在.美国通过大国间反恐合作在中亚获得的超乎寻常的优势地位已经派生成为与中俄两国在中亚竞争的潜在砝码.     

关于规范反恐用语的几点思考

依法打击恐怖主义的首要前提是规范反恐用语,规范反恐用语既有利于提供正确的舆论导向,又能够有效地震慑恐怖分子。国内有关恐怖主义的相关报道、文字材料,甚至正式文件中经常使用"新疆分裂势力"、"疆独"组织、"圣战"等用语,这种不规范的表述不仅影响了对恐怖主义实质的揭露,而且还放大了恐怖袭击的影响、加剧了民众的恐慌。在依法反恐的进程中,我们有必要借鉴国外反恐用语的经验教训,规范反恐用语,整合反恐力量,合理地组织对恐怖主义的集体反应。     

依法反恐与人权保障的平衡:我国《反恐怖主义法》的基本价值

反恐立法要正确处理反恐与人权保障的平衡关系。反恐的根本目的在于保障基本人权,但是,反恐活动为提高防范和打击恐怖主义效率而采取的特别法形式又往往导致公权力过度扩张。因此,为保障基本人权需要在目的、方式、程序等方面对反恐活动作出必要的限制和约束。反恐活动应遵循合法性原则、综合治理为本原则、禁止歧视原则、比例原则等行为规则,防止反恐活动走向其自身目的的对立面,引起人权危机。     

主题讨论:透视中东地缘格局新变化

进入新世纪以来,中东地区局势持续动荡。2001年的阿富汗反恐战争、2003年的伊拉克战争,以及始自2010年底的"阿拉伯之春",最终引致中东部分国家步入政治转型新阶段。在政权更迭的同时,中东地缘政治格局亦发生了大变革、大分化、大组合,尚正处于重组之发展过程中。     

社会管理创新视角下的反恐体系构建

社会管理创新对于我国的反恐实践具有很强的实践指导意义。拟通过对社会管理创新的分析,探讨社会管理创新视角下反恐体系的构建问题。社会管理创新视角下的反恐体系构建包含以下三个方面的内容:第一个层次的反恐体系是由公安、国安、反恐特种部队组成,并由中央统一组织协调的专业快速反恐力量。第二个层次是中外联合反恐力量。第三个层次的反恐体系就是构建以社区基层组织为核心的基层反恐社会预防与治理恢复体系。     

反恐矛盾对美巴关系的新挑战

2011年以来,巴基斯坦与美国围绕反恐问题的矛盾日益突出,导致关系紧张并直接影响到地区的安全格局。巴美之间的一系列安全与外交危机并非偶然,而是由双方的认知分歧和利益冲突所决定。一方面,美国计划2014年从阿富汗撤军,阿富汗的稳定与重建急需巴基斯坦的支持,因此必然对巴继续采取＂大棒加胡萝卜＂的政策。但另一方面,巴基斯坦在与反恐有关的问题上有自身的国情和特定的国家利益,从而决定它不可能完全依附美国的战略。总体上看,维系美巴反恐伙伴关系的基础只是利益的结合,相互之间缺乏互信,因此危机必然产生,暂时的修复并不能改变这种＂伙伴关系＂的性质。     

恐怖主义犯罪的法治应对

2014年上半年发生的数起暴力恐怖主义事件表明，我国恐怖主义犯罪目前正处于活跃期，反恐形势依然严峻。从应对角度而言，遏制恐怖主义犯罪必须做到标本兼治，—方面要铲除恐怖主义的犯罪根源，致力于综合治理；另—方面，需要坚持依法惩治与预防恐怖主义犯罪活动，在立法与司法方面继续作出努力。     

豺狼来了有猎枪

今年＂3·01＂昆明火车站、＂4·30＂乌鲁木齐火车南站、＂5·22＂乌鲁木齐沙依巴克区公园北街早市,暴恐分子滥杀无辜,犯下一起起灭绝人性、令人发指的血腥罪行。这充分暴露了恐怖主义势力漠视基本人权,践踏人类道义,挑战人类社会共同秩序、人类文明共同底线的凶残本质。接连几起暴恐事件,凸显了我国反恐形势的严峻,提醒我们对于反恐时刻不能掉以轻心。暴恐案件发生后,习近平主席和李克强总理立即作出重要批示,要求迅速侦破案件,抓紧缉捕和严惩暴恐分子,并强调对暴恐活动和恐怖分子必须警钟长鸣、重拳出击,持续保持严打高压态势,全力维护社会稳定。