关于制定行政程序法典若干问题的思考

我国亟需制定一部行政程序法典,对行政权力的运行加以程序规制,防止权利滥用,增强行政相对人的民主参与。 制定行政程序法典的目标模式应当是以公正为主、效率为辅的法典,立法模式应当是实体程序合一型、类别型、复合型的行 政程序法典。     

高校教师岗前培训述评

随着教育改革的不断深入和 2 1世纪高等教育的挑战与机遇 ,岗前培训是新调入高校任教人员和新补充到高等学校的青年教师尽快完成角色转换成为高校合格教师的重要环节 ,岗前培训对他们树立正确的教育思想 ,更好地履行教师岗位职责 ,提高自身的整体素质具有重要的现实意义。     

试论新时期诚信道德目标体系的构建

党的十六大报告强调指出，要以诚实守信为重点，切实加强思想道德建设。在建设新时期诚信道德这一复杂庞大的系统工程中，诚信目标体系的构建具有重要的地位和作用。本认为诚信目标体系是制度目标、责任目标和良心目标的有机统一。制度目标是指诚实信用道德规范的制度化．它要求诚信道德规范尽可能地成为一种“硬”约束，一种可操作的“制度”，具有法律规范的强制性和稳定性；责任目标是新时期诚信道德建设的前提和基础，它能使现代社会公民懂得自己在社会活动各个领域中理应承担的责任和义务；良心目标是指道德个体通过对道德责任的内心体悟而达到的一种自律境界，是诚信制度目标和责任目标的必然归宿。     

解决中国就业问题的政策建议

解决当前的就业问题主要从以下几个方面入手:将扩大就业作为宏观经济政策的优先目标;利用政策工具促进就业的增加;实施城镇化战略,为农业大量剩余劳动力转移创造条件;发挥第三产业吸纳劳动力就业的优势;大力发展小企业,促进就业岗位的增加;加强教育和职业培训,强化就业服务;大力发展社区服务业,推动社区就业的增加。     

未成年人德育实效性低迷原因的系统要素分析

德育系统本身是决定未成年人德育实效性的关键。未成年人德育系统是由德育目标、德育内容、德育方法、德育途径、德育管理和德育评价六个要素系统与幼儿德育、小学德育、中学德育(包括中职和中师德育)三个层次系统构成的统一的整体。 目前,未成年人德育的实效性不是很强,这已是一个不争的事实。造成未成年人德育实效性低迷的原因是多方面的,既有德育系统本身的原因,也与德育系统所处的环境有关。本文拟从德育系统本身的角度,以未成年人德育的目标、内容、方法、途径、管理、评价为主线,结合幼儿德育、小学德育和中学德育对未成年人德育实效性低迷的原因试作     

现代人性理论与管理

人性假设理论是研究对人管理中的指导思想和基本原则。由主张任务管理的经济人性假设提出的X理论 ,启迪管理工作必须注意经济效益、建立科学的工作制度、实行奖勤罚懒、奖优罚劣制度、避免“金钱刺激”与“管卡压”的管理方式 ;由主张参与管理的社会人性假设提出的人际关系理论 ,启迪管理工作必须实行民主管理 ,满足人们的社会和心理需求 ,促进人际间的友好与合作关系 ;由主张目标管理的自我实现人性假设提出的Y理论 ,启迪管理工作理应创建一个能满足人们自我发展的工作条件和良好环境、注重发挥内在工作奖励的作用、认可与赞赏人们的智慧、独立性和创造性 ;由主张权变管理的复杂人性假设提出的超Y理论 ,启迪管理工作必须解放思想 ,实事求是 ,创造性地结合本国、本地区、本部门的实际 ,解决现实问题 ,取得相应实效     

我国反暴力恐怖活动的对策研究

20世纪80年代以来,在我国,暴力恐怖活动呈现出活动地域相对集中、作案手段明确、危害后果严重、示范效应增强等特点;一些境内外敌对组织、敌对分子在加紧策划、实施暴力恐怖活动;暴力恐怖活动也有向个体化、政治目的淡化、攻击目标大众化、手段高科技化发展的趋势.因此,我们必须深刻认识暴力恐怖活动的危害性,切实增强反暴力恐怖斗争的责任感和紧迫感,切实做好应对暴力恐怖活动的各种机制和基础工作建设,加强反暴力恐怖活动的国际间合作,牢牢把握反暴力恐怖斗争的主动权.     

警务工作目标考核实践和完善

警务工作目标考核目前存在机制不畅、流于形式、可操作性不强、考核没有绩效等问题。公安机关应对目标考核工作进行改革 ,强力推行目标考核四大机制 ,即领导问责机制、奖惩兑现机制、规范操作机制和公开激励机制 ,将目标考核与转变机关作风挂钩、与抓好班子建设挂钩、与贯彻从优待警挂钩、与干警业务素质教育挂钩 ,以促进公安工作良性发展。     

民主党派要加强参政议政能力建设

中国共产党十六届四中全会通过的《关于加强党的建设几个重大问题的决定》在系统总结中国共产党55年执政经验的基础上,结合新的实践,以改革和完善党的领导体制和工作机制为重点,提出和确立了科学执政、民主执政、依法执政等一系列新的执政思想和应对措施,这是中国共产党在执政方略、执政体制、执政方式上的重大进步.它同中国共产党提出的依法治国、建设社会主义法制国家的目标和实现中华民族的伟大复兴的目标是完全一致的.我国在政治生活领域实行的是中国共产党领导的多党合作制度,在中国共产党十六届四中全会通过了《关于加强党的建设的几个重大问题的决定》之后,作为参政党,各民主党派中央无疑面临着如何加强自身参政议政能力建设和提高参政议政水平的重大课题.     

构建中国的就业保障体系

本文提出,依据失业保障自身特点、保障目的、制度演变规律、现实状况和未来挑战等多因素,中国失业保障体系未来发展的目标是建立就业保障体系.从如何保障就业的角度出发,设想未来的就业保障体系由就业预备、就业预告和就业保险三部分组成.就业保障体系的建立需要科学的规划和系统的过程,具体可分为突出就业导向、完善就业制度和整体协调运转三个阶段.