“最强大脑”:最先进边检反恐研判系统

“此次国家验收顺利完成的背后,凝聚着辽宁出入境边防检查总站的智慧和力量,感谢你们以高度的责任意识、满腔的工作热情和高效优质的服务,给大连市政府及国家验收组留下了深刻的印象。”2019年10月28日,大连市政府寄来感谢信,表达对辽宁出入境边防检查总站在长兴岛港口岸通过国家级验收中所付出努力的感激之情。     

中国逐步完善反恐法制建设

十年前，“9·11”，一场恐怖主义行动震惊世界。十年来，国际社会在与恐怖主义进行的殊死较量中付出了巨大代价，也取得了重大成果。然而，国际反恐形势依然严峻。长期以来各种形式的恐怖活动，也威胁着中国的国家安全和民众的生命、财产安全。解决反恐怖斗争中遇到的法律问题和实际困难，逐步完善反恐怖法制建设，成为摆在中国立法部门面前的首要课题．     

扎瓦希里：“基地”组织新首领

“基地”组织领导人本·拉丹今年5月1日被美军海豹突击队击毙。对于拉丹之死，国际社会普遍将其视为全球反恐斗争的一次标志性胜利，美国总统奥巴马也称其是“美在打击‘基地’组织的努力中，迄今为止取得的最为重要的成就”。但尤其是“基地”组织5月6日在互联网上发表声明证实其领导人拉丹已经死亡后，②人们关注更多的是其接班人问题。     

积极开拓和构建当代中国反恐刑法学——评赵远博士《当代恐怖活动犯罪暨反恐刑法研究》一书

一、应当高度重视反恐刑事法治及其研究自2009年“7·5”事件发生后,恐怖活动犯罪的严峻形势迅速凸显,国家立即采取各项严厉措施与手段,更加全面与深入地强化反恐怖工作。暴恐事件的多次发生不断刺激着国家的政治神经,但是我国依然保持着惩治理性,并未极端性地采取武力反恐模式,而是以法治的形式应对恐怖主义的挑战。随着2015年《中华人民共和国反恐怖主义法》(以下简称《反恐法》)对反恐怖问题作出系统规定及《刑法修正案(九)》对反恐刑法规范进行系统修正,我国反恐法治建设日臻完善,逐渐形成了具有中国特色的反恐法治体系。随着法治反恐实践的不断推进,我国恐怖活动犯罪的治理成效显著,近年来再未发生特重大等具有广泛影响的暴恐事件。     

当前“伊吉拉特”活动的特点及其边境管控对策

当今的"伊吉拉特"组织是一个宣扬极端暴力思想,以制造暴力恐怖事件为主要犯罪形式的暴力恐怖组织。"伊吉拉特"分子在边境潜入潜出,其活动对承担边境管控任务的公安边防部队构成了重大挑战。"伊吉拉特"活动具有境内外恐怖势力联系紧密,越境方式灵活、受阻对抗性强,思想渗透加剧、崇尚极端暴力,策动方式隐秘、手段科技性强,成员复杂、袭击范围广泛等特点。公安边防部队必须针对其活动特点,采取积极的应对策略。     

试论当前恐怖形势与我国警察反恐作战应对策略

<正>近年来,一些带有恐怖主义色彩的暴力事件在社会上屡有发生,其发案率呈上升趋势,危害日益严重。2011年的7月份有些不平凡,7月18日、30日和31日,新疆和田和喀什地区连续3次发生严重恐怖暴力袭击事件,造成数十名无辜平民伤亡。这是继新疆两年前"7.5"打砸抢烧严重恐怖暴力事件后发生的最严重的系     

美国反恐立法的合宪性控制

9．11事件后,美国发动“反恐战争”,使得国会立法和总统命令构成的二元反恐机制严重威胁到三权分立的制衡格局以及基本权利的保障精神。在美国宪政体系中,最高法院的违宪审查及宪法监督是国家权力平衡机制的重要守护者。2001年以来,最高法院对于反恐案件的审判使得违宪的反恐立法及反恐措施得到修正,国家政策得以回归正常宪政秩序。因此,美国宪政体制对反恐立法的合宪性控制值得各国学习和借鉴。     

后“伊斯兰国”时期人员密集型场所反恐策略研究——以澳大利亚为例

进入后"伊斯兰国"时期,形散而魂不散的"伊斯兰国"以虚拟的姿态,更具扩张性地传播其极端思想。受其煽动,思想极端化、行为暴力化的本土"独狼"恐怖分子,连同回流的"圣战"分子对各国的人员密集型场所均构成了巨大的威胁。在情报预警对此类缺乏预谋、去中心化、小规模的恐袭难以监测的情况下,澳大利亚制定了一套人员密集型场所的反恐策略来指导人员、调动民间反恐潜力,对加强和改善我国在这一领域的工作有借鉴意义。     

美国反恐情报智能化能力建设

"9·11"事件以来,美国不断提升反恐情报能力建设,在提高情报工作能力上下了功夫。美国情报界认为,情报搜集、情报分析和情报预测能力是美国反恐情报能力建设的三大支柱。我们选取2005年、2009年、2014年和2019年四份《美国国家情报战略》(以下简称战略)作为样本,以"terror"作为关键词进行模糊检索(可以涵盖terrorism、terrorist等词),发现该词在2005年出现两次、2009年出现15次、2014年出现22次、2019年出现23次(详见下页表1)。     

总体国家安全观视角下的预防性反恐研究——以十九大报告为切入点

十九大报告将反恐纳入国家安全战略,提出坚持总体国家安全观,统筹传统安全和非传统安全,严密防范和坚决打击各种暴力恐怖活动,反对一切形式的恐怖主义。预防性反恐是反恐工作中的重要一环,有着强烈的内生需求和外在压力,需要总体国家安全观提供方向指引和技术管控。具体而言,总体国家安全观以人民安全为宗旨,坚守人权保障底线。明确不法意志的有无是预防性反恐罪与非罪的质变节点,清晰不法意志的大小是刑罚轻重的设置标准,透视距离不法意志的远近是非罪措施强弱适用的依据,具有导引反恐进路、框定反恐条件的积极作用。立足总体国家安全观,预防性反恐的制度建构需以不法意志为核心,合理限定预防性反恐的刑法边界,均衡调适预防性反恐的衔接机制,科学设置预防性反恐的程序内涵。