大张旗鼓抓发展 旗帜鲜明反腐败——部分市纪委书记袒露心声

省纪委三次全会认真回顾总结了去年党风廉政建设和反腐败工作情况，提出了当前及今后一个时期反腐倡廉工作的总体要求和基本思路，明确了今年的工作任务，在与会代表中引起了强烈反响。记者采访了部分市纪委书记，他们纷纷表示，一定要认真学习贯彻白克明书记重要讲话和省纪委三次全会精神，联系本地区实际，在抓巩固、抓落实、抓深入、抓提高上下工夫，研究具体措施，切实抓出成效，不断以新的工作成效取信于民，为开创我省改革和建设的新局面提供坚强有力的政治保证。     

试析《国际统一私法协会国际商事合同通则》的性质和功能

《国际统一私法协会国际商事合同通则》(简称《通则》)依其设计具有六种功能。实证分析表明,《通则》作为国际商事合同准据法的功能和作为解释工具的功能都得到了一定程度的实现。《通则》已经是现实中的实在法,是一种优良的法律资源。从《通则》的功能看其性质,可以将《通则》定性为特殊的合同法国际重述,即:《通则》是可以作为国际商事合同适用法的、部分内容可以视为国际商事惯例之成文编纂的、法典化的国际商事合同法重述。《通则》的出现使国际商法的发展进程产生了质的飞跃。我国法院、仲裁庭和企业可以考虑改变对通则的态度,从漠视转为积极运用。     

ITS让高速公路更畅通

随着我国高速公路的快速发展，如何提高高速公路的智能化已经成为各地管理部门的重要课题。现在的管理方式已经由单一的计算机集中处理方式代之为多计算机功能分散的计算机网络处理方式，从而使系统可靠性提高，程序编制简单，易于维护，并易于扩展智能化功能。天津天地伟业数码科技有限公司为了提高高速公路的智能化，专门研究了光电图像处理与识别、微型计算机及微电子等技术，使高速公路的智能化监控系统具有更强的功能。     

侵权行为法的社会功能

我国大多数学者认为侵权法的社会功能包括惩罚和预防功能,甚至有很多人主张将惩罚性损害赔偿制度全面引入我国的民事法律制度中。但是,在现代社会,侵权法的基本功能应是填补损害,传统侵权法中的预防功能已经成为填补损害的反射作用,惩罚功能在侵权法中已消失。     

“行政处分”与“民事法律行为”之关系——作为规定功能的法概念

初创时期的德国行政法借用民事法律行为的“意思表示”来建构其核心概念——行政处分,行政处分因而成为行政法上的法律行为;作为“规定功能的法概念”,法律行为与“私法自治”原则并不存在必然的联系,在公法上也可以成为实践“依法行政”原则的手段。为了适应扩大诉讼救济范围的需求,行政处分概念与民事法律行为理论发生分殊,成为行政法上“法的行为”(Rechtsakt)。在社会法治国、行政国家的背景下,行政处分概念出现了向民事法律行为回归、“阶段化行政处分”等新的发展趋势,以克服传统行政作用方式的“僵硬性”。中国的行政法亦创设了类似于行政处分的具体行政行为概念,但由于对德国法上行政处分与民事法律行为源流关系的疏于整理,在相关的研究中出现了脱离学术传统、随意创设的局面。对这两个概念源流关系的梳理可以对国内相关的研究起到“正本清源”的作用。     

中央国家机关工委：紧密结合实际 抓好贯彻落实

本刊讯 1月15日，中央国家机关第二十四次党的工作会议暨第二十二次纪检工作会议在京召开，国务委员兼国务院秘书长、中央国家机关工委书记马凯出席会议并讲话。他指出，在刚刚闭幕的第十七届中央纪委第五次全体会议上，胡锦涛总书记作了重要讲话，从全局和战略的高度分析了当前反腐倡廉的形势，明确提出了今年反腐倡廉的任务，突出强调了推进反腐倡廉制度建设的重要性、紧迫性和基本要求，对于深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，加强和改进新形势下党的建设，     

论中国当代和谐精神的理论内涵与社会功能

中国当代和谐精神,是以建设和谐社会为目的,以"和而不同"为核心,以崇尚和谐、追求和谐为价值取向,以推进人的和谐发展、人与人、人与社会、人与自然、国与国之间的和谐为基本着眼点的价值理念、社会理想、人生追求和精神境界。中国当代和谐精神具有价值引领、经济发展、社会整合、人才培养等功能,为社会主义和谐社会建设提供价值共识、物质基础、社会氛围和人才支撑,是社会主义和谐社会的灵魂。     

激浊扬清促和谐——全国纪检监察信访举报案件办理工作综述

多年来，各级纪检监察机关坚持围绕中心、服务大局，按照党风廉政建设和反腐败工作的总体部署，充分发挥信访举报工作职能作用，认真办理信访举报案件，查处了一批违纪违法案件，解决了大量群众反映强烈的信访问题，在深入推进党风廉政建设和反腐败斗争、维护群众合法权益、促进社会和谐稳定中发挥着重要作用。本文是本刊记者采写的特别报道——