行政复议与行政诉讼衔接关系的实定法探析

行政复议和行政诉讼是行政法上两种基本的救济制度和纠纷解决机制。纵观世界各国法制实践,在二者衔接关系上主要存在复议前置和自由选择两种基本模式。我国实定法所规定的衔接类型纷繁复杂,在行政复议与行政诉讼衔接关系设置上存在不足。做好两种救济机制的衔接配合,应当从以下几个方面加以完善:遵循司法最终解决原则,取消行政终局裁判权,加强司法对行政的监督审查;确立以自由选择为原则、复议前置为例外的复议与诉讼衔接关系模式;顺应行政法治发展趋势,将特殊类型行政行为纳入行政和司法审查范围。     

论马克思恩格斯的国家幽暗意识

国家幽暗意识就是人们对国家这种政治组织在人类社会中所起作用的正视和省悟,是对国家所必然产生的弊端或者危害的一种警惕性认知。马克思恩格斯的国家思想中含有国家幽暗意识,它是他们追求人的自由理想和现实环境的产物,这种国家幽暗意识与自由主义者的国家幽暗意识有区别也有联系。认识到马克思恩格斯的这种国家幽暗意识对社会主义国家的政治文明建设具有积极的意义。     

媒介使用与女性公共事务参与:性别角色观念和公民参与意识的中介作用

女性参与是公众公共事务参与的重要组成部分,在公共事务治理中具有独特作用.已有研究关于媒介使用对女性公共事务参与行为的影响效果尚无定论,其具体影响作用路径还有待探讨.基于中国社会调查数据(CGSS)的实证研究发现:媒介使用对女性公共事务参与行为具有多重影响,具体而言,媒介使用对女性公共事务话语参与和行动参与均具有直接促进...     

法官编制的确定与司法辅助人员的设置--以基层法院的改革为中心

我国法官数量的庞大已是不争的事实,应该在科学确定法官编制的基础上,对现有审判人员进行分流重组,真正做到法官精英化。某一法院法官编制的确定应主要取决于该院的受理案件数和法官办案数这两个因素,扩大第二个因素应对情势变化的包容度显得至关重要。法官助理制度的出现呼应了法官职业化改革的需要,但仅有法官助理这个单一的辅助性岗位并不能解决法院人员分流中的所有问题,将现有审判人员简单地二分为法官和法官助理的做法也不能兼顾基层法院法官在层次上的差异性,理应类别分明地设立司法辅助人员,使法院审判过程中的各种辅助性事务得以科学有效地分流。     

我国行政行为司法审查标准之理性选择

我国行政诉讼法确立的司法审查标准实际上是“正确性审查”标准,而不是“合法性审查”标准。“正确性审查”标准存在单一化、僵化和程序问题审查标准空洞化等弊端。重构我国行政行为司法审查标准,首先应当调整司法审查标准的方向,包括区分法律问题和事实问题、转变司法审查的强度和确定“正当程序”原则。同时,要建立以坚持合法性审查标准、确立合理性审查标准和正当程序审查标准为内容的三元化标准体系。     

我国犯罪概念的宪法学透视

我国刑法采用的是狭义的犯罪概念。其将西方法治发达国家通过违警罪制裁的犯罪行为纳入行政违法行为的范畴,目的在于利用积极、主动、高效的行政程序代替被动、中立、耗时的司法程序,从快、从严惩治破坏社会秩序的违法行为,维护社会的长治久安。但从宪法学的角度看,这种“去罪化”立法模式的本质是行政权对司法权的篡夺,其有悖法律保留、正当程序、合乎比例、司法接近等一系列宪法原则。为了体现保障人权的宪法精神,从长远看,我国刑法应弃用狭义的犯罪概念而采用广义的犯罪概念;但考虑到问题的复杂性,从短期看,只能在涉及公民重大利益的行政制裁领域采取行政主体司法化的改革措施。     

变更罪名实证研究

以最高法院示范性案例中的全部变更罪名案例为样本进行实证研究,可以发现其中存在几对实然关系。变更罪名未必都有失公正也不必然体现实体公正,择轻变更未必都有利于被告,合法的变更未必是合理的变更,变更罪名给法律适用带来的不确定性根植于现行法律和法理之中。对其进行法律解释学和犯罪定义学分析,将有助于对变更罪名现象的解读和限制。     

强化质量意识不断提高本科教学工作水平

随着我国经济社会的快速发展和国际化水平的不断提高,国家越来越需要大量的高层次、高技能、复合型、创新型人才。高等学校承担着为社会培养高质量人才的根本任务,新形势对高等教育提出了更高、更新的要求,对人才培养目标、培养模式等提出了新挑战。高等学校需要牢固确立质量是其生命线的意识,在知识结构、综合素质、创新能力和适应社会能力等方面对人才培养体系和过程进行改革。在党的十六大和十六届四中、五中全会精神的指引下,在全国公安机关深入贯彻落实《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》和“二十公”精神的鼓舞下,我校深…     

也论刑事审前程序裁判权之主体

鉴于刑事审前程序裁判权之主体在实现保障人权和正确行使国家追诉权及维护程序公正等方面所具有的重要功能,我国立法应当确立法院在审前程序的裁判权主体地位,以便使审前程序的控、辩、裁结构逐步得到完善,使之更符合程序制约的原理,从而更加科学化。