加快干部人事制度改革 推进民主政治建设——解读干部制度改革“五个文件”出台的三重含义

深化干部人事制度改革,是建设高素质的干部队伍,培养造就大批优秀人才的治本之策。改革开放以来,我国逐步推进以“扩大民主、完善考核、推进交流、加强监督”为主要内容的党政干部制度改革,取得了重大进展,有力地推进了新时期各级领导班子和干部队伍建设。为了适应新的形势和任务的要求,进一步加快了干部人事制度改革的步伐。最近,中央再次颁布了《党政干部职务任期暂行规定》等五个文件,为更好地理解和把握五个文件的意义与内涵,本刊特约请了中央党校党建教授、原中央社会主义学院副院长甄小英做了权威解读。与此同时,我们也约请了多年从事政治学研究、现任西南政法大学中国社会稳定与危机管理研究中心主任肖唐镖老师,从文件尚需完善的方面阐述了自己的看法。二者观点虽有差异,但目的却都是为更好地推进干部队伍改革,为全面建设小康社会建立起一支素质强、效能高的干部队伍。     

什么是维拉方法论？

每一项司法制度都可以变得更为公正和更有效率。随着时间推移和社会变革，即使那些已经进行了成功改革的领域也需要适应不断变化的环境；有时候，它们需要再次进行改革。还有些时候，司法制度中的严重问题暴露出来，解决这些问题变得非常迫切。例如，监狱中发生的一连串暴力事件就可能促使监狱官员解决监狱人满为患的问题。     

从一起学生伤害案谈刑事和解

近年来,刑事和解作为在司法实践中试行的一种新的刑事案件处理机制,对于及时解决轻微刑事案件、有效化解社会矛盾、保持社会稳定具有积极的实践价值。     

怀念·传承·创新

又一个优秀的司法所长走了，倒在了为之奉献操劳的工作岗位上。他走得如此匆匆，时间的钟摆永远定格在41岁的年轮，还有来不及整理的15张帐单；他走得如此艰辛，二十年来在司法行政基层一线辛勤耕耘，背负着人民的重托，勇挑重担，负重前行，被人们誉为“骆驼所长”；他走得如此坦荡，心系群众，     

《实施办法》出台背景及亮点解读

《实施办法》出台的过程 2003年1月1日,我国的《中小企业促进法》正式施行后,我省就把制定出台《实施办法》提到了重要议事日程。省委、省政府在《关于贯彻落实党的十六大精神进一步深化国有企业改革的意见》和《关于学习贯彻<中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定>的意见》中,就明确要求制定我省贯彻《中小企业促进法》实施办法和相关配套政策。省人大常委会将制定《实施办法》列入2003-2007年度立法规划,并列入2004年立法预备计划。     

国务院关于同意深化煤炭资源有偿使用制度改革试点实施方案的批复

财政部、国土资源部、发展改革委:你们《关于深化煤炭资源有偿使用制度改革试点的实施方案》收悉。现批复如下:一、原则同意《关于深化煤炭资源有偿使用制度改革试点的实施方案》,请认真组织实施。二、试点工作要以深化煤炭资源探矿权、采矿权有偿取得和建立煤炭资源勘查、开发合理成本负担制度为核心,加大对煤炭资源勘查的支持力度,完善煤炭资源税费政策,加强煤炭资源开发管理和宏观调控,促进煤炭资源合理有序开发,不断提高煤炭资源回采率。三、各试点省(区)人民政府要根据试点工作的统一部署,加强领导,精心组织,结合本地区     

认识美国独立检察官

一提起美国独立检察官,人们就会想起那位让美国前总统克林顿最头痛的名叫斯塔尔的独立检察官。那么,独立检察官在美国司法体制中究竟是个什么样的角色,又有何能如此厉害呢?独立检察官是依据1978年美国国会通过的《独立检察官法》而设立的。要弄清楚它的角色与地位,就必须事先考察美国司法系统中其它种类的检察官设置。可以说,独立检察官是美国政治法律制度的产物,是原有的检察官制度内在缺陷决定了其产生的。在独立检察官设立前,美国司法系统只有二类检察官:一是地方检察官;二是联邦检察官。地方检察官大多是通过选举产生的,联邦检察官则隶…     

立足新起点 抓住新机遇 推进司法所建设工作

在我国司法行政体系中,司法所是最基层的组织机构,担负着具体组织实施基层司法行政各项业务工作,直接面向广大群众提供法律服务和法律保障的重要职能,是各级司法行政机关服务大局、服务群众、服务社会的重要渠道和前沿阵地。司法所在多年的实践中,奉献进取,扎实工作,显示出了独特的优势和重要作用。伴随着今年1月国务院常务会议通过的《中西部地区公安派出所、乡镇司法所、人民法庭建设规划》的实施,伴随着党中央、国务院关于推进社会主义新农村建设重大决策的实施,司法所工作面临新的起点、新的机遇、新的要求,如何适应新形势,推进司法所建设工作值得认真研究和思考。     

俄罗斯：退休金储蓄“上不封顶”

退休者养老金低、生活差,一直是俄罗斯最严重的社会问题之一。据统计,俄罗斯共有4000万退休者,数量几乎占到人口总数的30%。目前,俄居民的基本退休金(完全由政府支付)每月只有553卢布(1美元约合29卢布),大大低于俄最低生活标准1554卢布。近年来,俄罗斯老龄人口越来越多,加上法制不健全、社会保险活动不规范等各种复杂的社会原因,养老金改革成了俄政府最犯难的问题。随着经济的好转,俄罗斯政府开始偿还前几年拖欠的大量退休金,同时着手进行养老金制度改革,其基本思路是:从完全由国家拨款的退休金分配制逐渐过渡到退休金个人储蓄制。即除了基…     

论司法痕迹鉴定结论的科学性

司法痕迹鉴定是指在诉讼活动中鉴定人运用科学技术或者专门知识对诉讼涉及的痕迹问题进行鉴别和判断并提供鉴定意见的活动。而正确、科学的司法痕迹鉴定结论的形成主要取决于两方面的因素;鉴定所依托的理论基础、技术方法和专门知识。