论法院对行政机关认定事实的审查

行政机关和法院二者是行使一定权力的国家机关,行政机关行使行政权,法院行使司法权,而行政行为一旦引发争议进入行政诉讼程序,其要接受司法审查,这时就有一个问题,法院应如何对待行政机关对有关事实问题的判断和认定。     

燃油税改革若干问题研究

本文首先介绍中国道路交通规费征收现状。以此为背景,引出对国家2000年制定的交通和车辆税费改革实施方案的介绍。同时,结合费税改革方案,对取消所有地方交通规费,代之单一燃油税这种改革思路中可能存在的若干问题进行了分析。最后,对中国交通费税改革提出了应建立多税种道路使用者税收体系的发展思路。     

现代司法理念与我国司法管理体制的重构

司法理念决定着人们的行为方式 ,决定着制度的价值方向。现代司法理念是人们在认识司法客观规律过程中形成的一系列科学的基本观念 ,是支配人们在司法过程中的思维和行动的意识形态和精神指导 ,包括司法中立、司法独立、司法公正、司法效率、司法民主等。我国的司法管理制度现代司法理念的支撑 ,存在许多与现代司法理念冲突之处。因此 ,必须以现代司法理念为指导 ,重构我国的司法管理体制。     

科层制司法管理的问题与出路

本文提出司法改革的普遍困难———科层制的司法管理。在首先分析科层制的历史沿革、中国化动因之后,以科层制的固有规律和理性选择理论作为理论基点,对审委会与合议庭/独任法官的理性行为进行了微观的分析。最后给出作为回应的三个环环相扣的建议措施:司法机构“去行政化”、法官独立以及法官监督与惩戒。     

撤并乡镇——行政区划改革大举措

麻雀虽小而五脏俱全。公务员大军动辄以百为计数单位,可谓“生之者寡,食之者众”,成为行政重负。由于交通通信条件的极大改善,政府职能的转变和市场经济体制的进一步完善,调整扩大乡镇规模还有一定空间,乡镇数量还可以再减少一些。     

王学军诠释《信访条例》

国务院对《信访条例》进行修订,主要突出了以下几点:一是增加了畅通信访渠道的内容,以更好地加强党和政府与人民群众的联系、及时了解社情民意并化解社会矛盾。二是增加了创新信访工作机制的内容,以提高处理信访事项的效率和效果。三是完善了切实维护信访秩序的内容,以更好地保护广大信访群众的合法权益,维护社会稳定。四是增加了强化信访工作责任的内容,以促进群众反映的合法、合理问题及时得以解决。信访制度的改革不宜缓行,让信访与问责亲密接触,让信访与回避亲密接触,让律师与信访亲密接触,让法官与信访亲密接触,让传统的信访制度通过制度创新焕发出新的生机活力,应当是信访改革的大势所趋和必由之路。     

证监会主席详析股市10大热点 不再推出第三批股改试点公司

本刊讯(记者李垣辰)随着股权分置改革的推进,当前股市的走向备受社会关注。6月27日下午,中国证监会主席尚福林在国务院新闻办公室召开的新闻发布会上,就转型期的中国股市;不会推出第三批股改试点公司;新股发行即为全流通;全流通后国家对重要企业仍需绝对控股;含B股和H股公司改革的特殊性;鼓励股市发展的政策;下一步要做的五项工作;券商风险的化解;鼓励社会资金入市;严格执法遏制证券违法行为等10大热点问题作了详细解析。这是自1992年证监会成立以来,证监会主席首次在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上面对中外记者。尚福林表示,当前我国…     

“十一五”期间中国经济体制改革战略框架

对于“十一五”期间整个国家经济体制改革的战略框架,我想简要地归纳为以下四点。第一,围绕人本和协调发展中国体系改革。第二,围绕职能转换,推进政府管理体制的改革。第三,围绕产权制度推进微观关键领域的改革。第四,围绕参与和应对经济全球化来推进涉外体制的改革。下面我依据以上这四条作一个比较扼要的分析。首先谈第一个问题,就是围绕着“人本”和“协调”来推进发展体系方面的改革。大家知道,上一个世纪90年代所涉及的中国经济体制改革的模式并没有或者说尚没有把谋求人的全面发展以及整个经济社会全面发展的问题作为一个独立的概念来…     

文化体制改革断想

我主要是研究经济问题的,对于文化问题研究 不够。说几点外行的意见,供参考。 新阶段的形势和任务 这是讨论文化体制改革问题的大背景。     

中国银行行长李礼辉谈股份制改革

中国银行的股份制改革试点工作已经取得了良好的成效,通过国家注资、处置不良资产、增加风险拨备等财务重组措施,中行的资本充足率、资产质量、盈利水平、风险拨备等主要财务指标已达到或接近国际上大型商业银行的水平。然而,国有独资商业银行股份制改革是一个长期而又复杂的过程,外部环境配套与内部机制转换任务十分艰巨。如何继续克服困难,深化改革,切实转