行政行为效力研究的一部力作——《行政行为的效力研究》述评

在我国行政法学界 ,对行政行为基本理论研究用力最勤者当属叶必丰教授。最近 ,叶教授又推出了其研究行政行为效力问题的集大成之作———《行政行为的效力研究》(该书由中国人民大学出版社于 2 0 0 2年 9月出版 ,以下简称为“叶著”) ,从而使我国行政行为基本原理的研究迈上了新的台阶。这部著作可圈可点之处甚多 ,限于篇幅 ,笔者拟从以下四个方面对这部高品位的学术著作略做评析 ,不当之处 ,尚请叶教授及学界同仁指正。一、鲜明的问题意识作为一部学术著作 ,一般都应当从特定的问题入手 ,以解决这些问题作为研究的出发点和最终的使命。从这…     

冲击疗法——一种感官的团体工作理论取向

团体工作作为社会工作三大方法之一,在实践领域中得到了广泛的运用。本文试图为读者介绍一种多感官的团体工作理论取向——冲击疗法,以说明其在团体工作中的基本运用。     

对做好县以上工会工作的几点思考

县以上工会组织是独立的法人单位,具有一般社会组织的自然和社会属性,既要管理好本单位的事务,还要协调指导好基层工会的工作。做好县以上工会工作,我认为主要是坚持正确指导思想,健全四项工作机制,掌握五种工作方法,推动六项重点工作。一、工作机制县以上工会组织要不断建立和     

论行政行为实现力

传统行政行为效力学说中的“执行力”是不全面和不准确的,它并不能涵盖所有行政行为,同时由其包含自行履行效力难免造成语义逻辑上的混乱;而“实现力”概念可以较好地解决这些问题。实现力的概念可界定为行政行为自身所具有的,实现自我所体现的行政目标与内容的法律效果。     

济宁市人大常委会“四措并举”抓信访

近年来，济宁市人大常委会以构建和谐社会为已任，以抓热点、突难点为切入点，实行“接访、会诊、办理、协作”四措并举，注重办理质量和效率的提高，在解决问题上求实效，在建立长效机制上下功夫，全力推进人大信仿工作的深入开展，促进了全市经济社会的协调发展。     

宗教问题调研报告

一、基本情况。太仆寺旗有天主教、基督教和伊斯兰教三种宗教。是锡盟宗教工作重点地区,信教总人数为16430人(其中:天主教15820人,基督教80人,伊斯兰教529人)。天主教有教堂9个,神甫5人,修女2人;基督教有活动点一处,传道员1人;伊斯兰教有清真寺一座,阿匐一人。信教群众主要集中     

宣传工作在公安政治文明建设中的作用

加强社会主义政治文明建设,是贯彻党的十六大精神、全面建设小康社会的必然要求.公安机关是社会主义政治文明建设的主力军.公安宣传部门在公安政治文明建设中承担着推动警务公开、引导社会舆论、沟通公共关系、弘扬社会正气、繁荣先进文化、提高民警素质等项重要任务.各级公安机关要更新观念,加强领导,切实加强和改进工作,充分发挥宣传思想工作在公安机关政治文明建设中的积极作用.     

切实转变职能 严格规范行为——行政管理体制改革的关键问题

一、社会主义市场经济中我国政府的准确定位和基本职能 政府是经济和社会发展中不可或缺的一个重要体制因素。在市场经济日趋发达的今天,经济的高效、有序运行,社会的全面发展,都离不开政府作用的有效发挥。但是,首要的问题是必须搞清楚,政府在市场经济发展中应当扮演什么角色?给以什么样的定位?概括起来就是:政府应当纠正目前普遍存在的“越位”、“错位”、“缺位”的状况,成为权力得到有效制衡的“服务型”政府。     

从权威的司法到司法的权威——论司法权威之宪政化意义

司法如果成为一种权威,它不仅能够对社会进行很好的调控,而且在宪政领域内,它也能起到防止权力滥用、制约权力有限度的行使的作用,也就是在法制建设的大背景下,司法权威具有宪政化的意义。所谓宪政化,指的是司法权威通过其特有的功能,在承认民主、法治、人权的基础上,用司法上独有的制度化和程序化的形式,以规范和制约政府权力的行使,解决公共权力异化的问题,从而真正维护宪法的价值观,保障公民权利,以期形成一种法治的政治秩序。司法权威的宪政化意义最核心的要点就是,通过司法权威所带来的制度化途径,将政治领域的政治问题转化成法律问题…