从预防角度推进维稳工作——对我省重大事项社会稳定风险评估机制的思考

近年来,针对各类社会矛盾增多、群体性事件多发的情况,浙江省部分县市（区）转变维稳工作思路,参照经济安全预警评估的做法,积极从预防的角度推进维稳土作,对重大事项在实施之前开展社会稳定风险评估,分析预测可能出现的不稳定问题,     

锐释海西定位——战略定位解读之一：两岸人民交流合作先行先试区域 先行先试，推动两岸全面对接

“两岸人民交流合作先行先试区域”、“服务周边地区发展新的对外开放综合通道”、“东部沿海地区先进制造业的重要基地”、“我国重要的自然和文化旅游中心”,《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》明确赋予了海西四个战略定位。海峡西岸经济区正式从地方战略成为国家发展战略。这将给海西带来什么？如何珍惜面临的重大机遇,全力以赴加快建设海峡西岸经济区？本刊邀请了4位嘉宾,分别对海西四个战略定位进行深入分析解读。展示其深刻内涵和给海西带来的美好愿景。     

加强产业合作 促进共同发展

积极呼吁,推动建立区域合作的协调机制 “京津冀晋蒙区域经济合作”,是五地政协提出的一项具有前瞻性的战略谋划。要使区域经济合作从“坐而论道”到“起而行步”,除了依靠市场配置资源外,还需要五地政府的共同努力。目前,受行政体制等因素制约,五地之间还未真正建立起合作共赢的有效机制。应积极呼吁,着力推动五地成立一个各方参加、运行有效的协调机构。这个机构应当有具体的工作目标．任务要求和对区域经济活动的协调职能,以寻求区域共同利益的实现途径．引导推动五地企业开展合作。     

山西省人民政府办公厅关于加强煤矿建设项目安全管理的通知

各市、县人民政府,省人民政府各委、厅,各直属机构： 为贯彻落实国家安全监管总局、国家煤矿安全监察局、国家发展改革委、国家能源局《关于进一步加强煤矿建设项目安全工作的通知》（安监总煤监[2009]146号）和国家安全监管总局等14部委《关于深化煤矿整顿关闭工作的指导意见》（安监总煤监[2009]157号）的精神,     

互动平台

<正>莫让报刊成"包刊"编辑同志:你好。近日,笔者下乡时发现,一些农村集体订阅的报刊没有得到很好地利用,有的村委会办公室里甚至看不到报     

土地生态价值的法律实现机制——以公法实现机制为视角

土地开发和利用造成的土地生态安全问题已经作为一个危 机我国民生的一个重大的社会问题,这是由于在现有的社会意识、法律制度框架内,对土地生态价值长期忽视的结果。本文在探讨土地经济价值和生态价值的平衡协调机理的基础上,对实现土地生态价值的机制路径进行了分析,并论述了在法律层面上土地生态价值的公法实现机制。     

农村信用社向合作银行的转制研究——绩效、原因、问题与政策建议

该文对农村信用社向农村合作银行的改制进行了分析,指出改革取得成功的主要原因,并对存在的问题进行了剖析。农村信用社向农村合作银行改制的改革,必须解决好合作银行性质与定位、省级联社的定位和功能、服务“三农”、县域范围市场竞争过度、以及人员素质难以适应金融发展需要和债务负担过重等问题,针对上述问题,该文提出相应的政策建议。     

全球治理中的跨国反洗钱台作

全球治理是国际社会应对全球问题而变革传统治理模式的一种构想,它的兴起为全球反洗钱控制与治理提供了重要的理论指导。在跨国反洗钱控制的全球治理模式中,国家和政府间、国际组织间的制度性合作机制仍然占据主导地位,发挥着不可替代的规范性与约束性的治理作用。但值得注意的是,非国家行为主体在跨国反洗钱的全球治理中日益发挥着越来越重要的促进作用和参与作用,并能在一定程度上缓解传统治理模式的＂民主赤字＂问题。     

安全,还是秩序——治安理论与实践之上位概念分析及选择

治安理论与实践的上位概念或核心范畴———能够规定、衍生治安学基本概念的范畴———是国家关于治安价值、政策、制度、策略、工具选择的理论逻辑起点。治安学理论研究状况凸显了我国治安学界在理论治安学构建方面存在的最需要关注的缺陷———治安学思想始终缺乏一个强有力的上位的核心概念。安全是主体对客观的安全状态的反映。治安学论域的安全不是一种实体,而是一种社会关系,一种人与人、人与社会、人与自然以及社会与自然的非危险关系———社会安全关系,其典型结构形态是社区安全复合体。治安秩序是由国家安全政策、治安行政和刑事法律、法规所确定和协调的以社会、社区安全关系为核心的社会关系的外显形态。安全是秩序的实质内容,秩序是安全的规则形式,安全与秩序具有共在性。安全关系是治安领域固有的唯一的自变量,是划分治安秩序边界的根本依据。社会共同体及其主体间的安全关系行动有圈地自守型、攻城略地型、分工协作型和和谐发展型四种基本类型,分别决定着各个层次不同的治安秩序运行形式。     

城市社区安全评估模型的构建——以北京市为例

城市社区安全评估模型的建立,采用在指标权重赋值基础上的多指标综合评价方法。城市社区安全评估模型的构建应遵循科学性、标准化、实践性、发展性、可行性原则,对制约社区安全状态负面指标决定的静态安全状况与促进社区安全正面指标决定的动态安全状况进行综合评估。评估模型指标(因子)权重采用专家调查法确定,指标(因子)水平采用标准化方法确定,并可在定量评估的基础上进行定性等级评估。城市社区安全评估模型具有横向评估与纵向评估、定量评估与定性评估、综合评估与因子评估等较为丰富的评估功能,并体现出相对性、精确性、灵活性等基本特点。