公共服务购买场域中的官僚制:价值体现与作用限度北大核心

肇始于20世纪70年代的新公共管理运动以市场化为导向,以重塑政府为目标。受西方国家民营化改革的影响,我国地方政府也开始探索公共服务市场化改革。作为公共服务民营化的中国特色制度探索,公共服务购买理应遵循合同制治理的指导原则。但官僚制在服务购买场域中有自身的价值体现:创设稳定的组织结构和提供规范的运行准则。官僚制的价值体现不容置疑,但服务购买的精神意蕴在于打破官僚制的束缚,所以官僚制的作用需要局限在:不僭越政府与社会组织的边界、不触犯审慎政治的美德和不违背权力共享的格局。唯此,方能有效推进服务购买的制度成效。     

思想调研为思想工作铺路

随着上汽的不断发展。上汽的在沪员工已达8万人、沪外员工达5万人，员工总数超13万人。其中既有本地员工，又有外地员工；既有合同制员工，也有劳务派遣人员。要全面深入了解这样一个宏大的从业人员队伍的思想，以往那种重视问题、偏重定性、静态的思想调研已经不能完全满足实际需要了。     

因工负伤但同时涉嫌故意犯罪,能否认定工伤

【案情】韩某系一家物业公司合同制保安,与公司签订3年期劳动合同。2012年10月初,韩某所在的小区因有多名业主未按时交纳停车位租赁费,公司专门在小区门口贴出告示:"10月10日起,凡欠停车位租赁费的车辆一律不得驶入小区",并要求保安严格检查落     

受聘护林行为的定性分析

本文案例启示:受聘护林是否属于公务,护林行为是否属于公务行为,判断的关键在于行为人是否行使与职权相关的监管职责,如果行为人行使了与职权相关的监管职责,就是受委托从事公务,受聘的护林员即使是合同制护林员也属于受委托从事公务的国家机关工作人员。     

塔里木油田为新疆经济发展助力

塔里木油田公司是中国石油天然气股份有限公司的地区分公司，集油气勘探开发、炼油化工、油气销售、科技研发等业务为一体，现有合同制员工1．19万人。2012年，塔里木油田油气勘探i级储量当量连续七年超4亿吨，     

政府合同制消防员队伍管理问题刍议

随着我国大力发展多种形式的消防力量,政府合同制消防队伍力量不断发展壮大并已在我国的消防事业中占据了重要位置,发挥着重要的补充作用。分析研究政府合同制消防队伍管理问题,对于合同制消防力量持续发展壮大和推进我国消防事业发展有着重要的理论意义和现实意义。     

民风篇——八闽

福建省劳动力流动呈现“三多三少三缺”特点，福建省招120名大学生赴宁夏志愿服务，福建合同制农民工将有失业保险，厦门市农民工可带薪休假 干满3年每年可假6天，平和县引进外来工帮助企业解决招工难……     

八年上访诉讼路,工会调解止干戈

医疗期还未到,宋玉青便被企业买断,为争取权利,他上访8年,打了2年的官司,最终他的利益得到维护了吗？ 一 宋玉青,1950年出生,1974年被招为钟祥市官庄湖农场供电所合同制职工。2003年5月,因企业改制,农场供电所被钟祥市供电公司兼并,     

合同制治理在我国政府中的实践——基于闸北区“阳光雨露”服务项目的实证分析

随着我国公共合同数量和规模的扩大,合同制治理在公共管理领域将扮演越来越重要的角色。但实践中存在公共合同成本虚高、质量缩水、公共性流失等问题也是不争的事实。本文认为基于合同制治理的过程模式及中国的特殊语境,可以从规则制定、关系建立、合同管理三个方面着手为公众签订一个好的交易合同,并在变化的环境中确保合同的有效执行。     

进一步深化事业单位改革的突破口——产权改革

虹口区事业单位改革从1984年复兴中学、华东师大一附中的工资总额包干搞活内部分配和曲阳化馆、虹口体育场、虹口牙防所的内部管理体制改革，到全区事业单位开展以聘用合同制为基础的人事制度全面改革，已经走过了16个年头，这些改革推动了事业单位逐步适应市场经济体制的建立，为促进本区经济和社会事业的发展，起到了积极的作用。但按照中央关于事业单位改革的总体目标和发展方向，