论乡镇政府与村委会指导协助关系之完善——关于《村组法》第五条的修改建议

村民自治权与国家权力既对立又统一.《村组法》第五条将村委会与乡镇政府之间的关系界定为“指导协助”关系,于理有据.由于“指导协助”较为抽象,缺乏可操作性,在立法上应规范乡镇政府指导村委会自治工作的根据与程序,明确村委会协助乡镇政府工作的范围与程序.     

论国家赔偿中的精神损害“严重后果”——以指导案例42号为中心

修订后的《国家赔偿法》规定了致人精神损害造成严重后果的应当支付相应的精神损害抚慰金。作为首个国家赔偿精神损害的指导案例,指导案例42号"朱红蔚申请无罪逮捕赔偿案"具有重要意义。通过对本案的解析,结合对《国家赔偿法》第35条的规范解读,其认定过程的内在逻辑为:受害人朱红蔚被羁押875天,正常的家庭生活和公司经营也因此受到影响,因此而受到的精神损害以消除影响、恢复名誉、赔礼道歉不足以抚慰。由这三个要素精炼可得一个基础要件和两个适用要件:生活要件和生产要件。从中归纳出本案认定精神损害"严重后果"的裁判要旨:受害人因人身自由受到限制,导致其无法维持自身和家庭成员的正常生计,履行扶养义务等,或导致其经营的企业不能为获得利润而制造产品、提供服务等,由此对其造成的精神极度痛苦通过在侵权范围内消除影响、赔礼道歉或恢复名誉的形式不足以抚慰,则其精神损害属于"严重后果"。生活要件和生产要件并不周延所有情形,因此适用要件有扩展的余地。本案的裁判要旨同样适用于行政赔偿案件。     

“大考”企业发展法制环境

正企业是国民经济的细胞。细胞活,则津血生、肌体壮。重庆市人大常委会开展市政府关于企业发展法制环境专项工作评议,正是围绕重庆工作重心大局,回应社会民众关切,为企业营造良好发展环境,推动国民经济健康发展。在全面深化改革背景下,在建设法制环境过程中,重庆的企业遇到了什么,又在想什么,它们还需要什么?这是重庆市人大常委会想掌握的重点内容,也是提出评议意见的指导方向。     

学用结合促党建

订刊的目的在于学刊用刊、宣传党的路线方针政策、促进党建工作。东至县把落脚点放在学刊用刊上,充分借助和发挥《江淮》的三大功能,促进党建工作的创新发展。一是发挥《江淮》的指导功能。县委组织部坚持把《江淮》作为基层组工干部的业务培训教材,引导基层组工干部通过读用报刊,深入了解中央和省委的最新精神、重要部署,学习先进经验,提高政策理     

实践“三个代表” 促进人事人才工作创新

面对新世纪的挑战，新时期的人事人才工作如何适应“两个转变”、加快“两个调整”，仍然是摆在基层人事部门面前的重大课题和重要任务。这就要求我们必须以江泽民总书记“三个代表”重要思想为指导，认真学习和领会“三个代表”重要思想的精神实质，努力实践“三个代表”的要求，努力开创人事人才工作的崭新局面。     

我国案例指导制度建立的若干问题 以四川省高院为例

构建中国特色的案例指导制度,是近期法学理论界和司法实务界共同关注的一个话题。2005年10月,最高人民法院发布《人民法院第二个五年改革纲要》提出,"建立和完善案例指导制度,重视指导性案例在统一法律适用标准、指导下级法院审判工作、丰富和发展法学理论等方面的作用。最高人民法院制定关于案例指导制度的规范性文件,规定指导性案例的编选标准、编选程序、发     

关于建立回归指导中心的实践与思考

建立回归指导中心是完善出监教育，促进行刑社会化的有效模式。通过实践探索，回归指导中心已经形成一套比较完整的出监教育、管理教育，初步形成了一套比较规范的回归指导模式。     

以“三个代表”为指导 努力探索统战工作新思路

江泽民同志在庆祝中国共产党建党８０周年大会上的讲话是对马列主义、毛泽东思想和邓小平理论的发展和创新，也是我们开展统战工作的行动指南。我们要以江泽民同志“七一”讲话精神为指导，结合全市统战工作实际，身体力行“三个代表”重要思想，狠抓全国、全省统战工作会议精神的贯彻落实，实现“一个转变、两个突破、三个围绕、四个重点”，推进各项统战工作的开展。“一个转变”就是要适应新形势、新任务的要求，进一步解放思想，转变观念。转变观念的核心就是要有创新意识。具体地讲，就是要强化“四种意识”。一是强化大局意识。思考问…     

纪念党的二十一周年

回溯我们党的历史，在过去的二十一年中，我们党曾经历了中国革命的许多伟大斗争，经历了革命的胜利与失败，到今天，我们党已经是一个有八十万党员的全国性的大政党，也已经是一个思想上、政治上、组织上都巩固的布尔什维克的党。今天我们党已经积累下了丰富的斗争经验，正确地掌握了马列主义的理论，并且在中国革命的实践中创造了指导中国革命的中国化的马列主义的理论。     

杨贤江青年教育思想探析

杨贤江从当时社会的具体实际和青年生理、心理发展需要出发,把马克思主义的革命理论和教育理论相结合,对青年进行革命人生观教育和全人生指导,从而给青年指明了发展的方向。杨贤江关于青年教育的思想,不仅教育了当时的一代青年,而且对当代青年教育具有重要的价值和现实意义。