以法的名义规范劳动合同——写在《劳动合同法》颁施之前

讨论《劳动合同法》颁施之前的是是非非,最大的意义恐怕在于颁施之后能给人们带来一个怎样的法律空间?这样一部牵动亿万劳动者切身利益的法律,向社会征求意见一个月来,共收到各地群众意见19多万件,是历届的人大常委会法律征求当中提出意见最多的一次。直面问题更有利于问题的解决。直面是为了在前面的基础上取得更大的进步。正因为此,《劳动合同法(草案)》才有理由让我们如此期待。     

论社会福利制度与和谐社会建设

在建设和谐社会的进程中,社会福利制度发挥了稳定、调节和促进发展等积极作用,同时,由于社会福利制度的刚性发展等内在特点,社会福利体系的建设也必须要注意自身的稳定性、系统性、可持续性、以及与经济社会发展水平的相适应性。     

谈挪用公款案中的“个人决定”

2002年4月28日，全国人大常委会公布了关于《中华人民共和国刑法》第384条第一款的解释，规定三种情况属于挪用公款“归个人使用”。其中第三种情况为“个人决定以单位名义将公款供其他单位使用，谋取个人利益的”，该行为属于“归个人使用”的情况。但是，单位集体讨论决定的，不属于“个人决定”。结合工作中的实际情况，本人认为“个人决定”不能简单理解为某个人的决定，正确理解“个人决定”主要应把握以下几个方面：     

产业簇群竞争优势刚性及其超越路径

产业簇群是一种新的产业空间组织形式 ,它不仅具有强大的竞争优势 ,而且也是区域经济竞争优势的重要来源。然而 ,本文分析指出 ,构筑产业簇群竞争优势的某些特质 ,同时也是削弱其应对外部环境变化能力 ,最终引致其生成竞争优势刚性乃至走向衰退的根本原因 ,并在此基础上提出了超越这些刚性的路径 ,以实现区域经济的持续发展     

制度的刚性与嵌入性研究——对户籍制度改革的解读

刚性与嵌入性是制度的基本特性之一,对制度刚性与嵌入性的研究揭示了现阶段我国户籍制度改革的两个方面：一方面户籍制度改革就是要改变户籍制度自身的刚性,加强户籍制度的人口管理、统计等职能。另一方面就是要剥离粘附在户籍制度上的不平等的二元制度安排,还民以权益。当前我国户籍制度改革要在整个社会政策框架下打破制度刚性,增强户籍制度应有功能；剥离户籍制度背后不合理的嵌入性；加快城市化建设的速度和质量,克服改革的物质条件约束。     

刚性经济指标对干部弹性行政的影响

目前, 伴随着经济的高速增长, 我国社会出现了很多不合理的发展状况, 严重影响了生态环境和社会的可持续协调发展。从刚性经济指标对干部弹性行政的影响, 分析此类现象产生的深层原因,并从弹性指标刚性化管理和行政伦理角度探析其解决对策就显得尤为重要。     

论公安院校的刚性管理与柔性管理

多年来,公安院校在从严治警、从严治校的实践中,比较注重刚性管理,柔性管理相对欠缺。然而,今天我们要坚持以人为本,构建和谐社会,建设和谐校园,实现师生员工与学校的协调、可持续发展,必须高度重视柔性管理。只有把刚性管理与柔性管理有机结合起来,做到刚柔相济,才能提升管理水平,才能充分调动广大师生员工的积极性,增强他们的主动性,激发他们的创造性,从而进一步提高教育教学质量和科研质量,培养出适应形势发展要求和队伍建设所需要的高素质公安人才。一、刚性管理和柔性管理各有所长,两者应该有机结合刚性管理是指依靠组织权力、法律法规…     

欧盟国家社会养老的制度选择及其前景——兼论“名义账户”制对欧盟的适用性

面临全球老龄化 ,欧盟国家社会养老保障的两个共同特征即现收现付制的融资方式和待遇确定型 (DB型 )给付方式是导致其陷入财政困境的主要制度性原因 ;除财政不可持续性以外 ,欧盟还有一个独特的地区性困难 ,即一体化过程中要求养老制度具有便携性以适应劳动力自由流动的客观要求。缴费确定型 (DC型 )积累制虽然可以解决欧盟的“双重问题” ,但却由于巨大的转型成本而使之成为不可能 ;这样 ,DB制与DC制相结合的混合型制度就成为当今学界讨论的焦点。在可供选择的两种混合型制度中 ,欧洲四国几年前采用的“名义账户”制是一个制度创新 ,基本上可以解决“双重问题”。本文从规范和实证两个方面分析了“名义账户”制对欧盟国家的适用性问题 ,逐一介绍和研究了欧盟委员会推荐的向“名义账户”制过渡的三个方案 ,探讨了欧盟国家引入“名义账户”制之后的前途。作者认为这是一个潜在的过渡性替代方案 ,同时也分析了在转型过程中可能出现的问题及解决办法。     

“两税合一”对台资企业可能带来的影响

改革开放以来，给予外资企业“超国民待遇”的税收优惠政策成为我国吸引外资的重要手段之一。作为外资重要组成部分的台资企业一直享受“超国民待遇”，名义税负为15％，实际税负水平为11％，远低于内资企业法定的33％，并且在低税率基础上还有“两免三减半”和行业特殊减半优惠。许多地方为了吸引台资，又在此基础上给予更多的优惠。     

以责任的名义——写在中国移动内蒙古公司获得“全国五一劳动奖状”之际

故事往往发生在春天,如同每一株春天的苗木都将演绎自己多彩的生命。2007年1月,在这个新的年轮起点,中国移动发布了成立以来的第一份企业责任报告,从经济、社会、环保三个方面诠释了中国移动的企业责任理念。同样是春天,内蒙古大草原广袤的土地刚刚泛青的时候,中国移动内蒙古公司收获了一份喜悦——获得了“全国五一劳动奖状”。“全国五一劳动奖状”对于中国移动内蒙古公司7000余名员工来说,可谓当之无愧。但对于属于西部内陆地区的内蒙古来说,这份成绩来之不易。