信用社主任出具借条未收款行为的认定与处理

案情回放：信用社主任出具借条未收款被诉至法院 2006年2月7日,原告吴雄以自己的名义向内蒙古自治区察哈尔右翼后旗锡勒农村信用社（以下简称锡勒信用社）借款21400元;同年2月17日,吴雄分别以吴迎庆、吴日忠的名义向锡勒信用社各借款30000元;3月13日,吴雄继续以吴日忠的名义借款30000元;4月20日,吴雄又分别以刘玉芬、李占海、李占有、李占全、孙树梅的名义向锡勒信用社各借款30000元不等,上述借款累计251400元。     

基层人大监督的突破口

正"‘半年问政'为基层人大敢监督、善监督找到了一个突破口,让镇街人大对政府工作的监督更具刚性,也让基层人大更有作为空间,促进了政府更加依法行政、更加务实为民。"在接受本刊记者采访时,大足区人大常委会副主任陈仲伦如是强调"半年问政"的价值和作用。     

执行力的正当性基础及其制度展开

执行力的正当性基础有别于既判力，正当程序保障下的自我归责原则作为既判力的正当性基础，仅能成为赋予生效法律文书以执行力的不充分且不必要条件。已经正当程序保障的确定债权，因不存在再事争议的常规救济途径，具备赋予执行力的正当性基础。虽未经正当程序保障但当事人对债权不存在实质性争议的推定债权，因债权成立且合法具有高度盖然性，在保留必要后置性程序保障的基础上，具备赋予其强制执行力的正当性基础。鉴于我国缺乏执行文与债务人异议之诉制度，执行力的赋予、消减及其与禁诉效力之间的关系均不能简单套用德日相关规定，而有必要予以深入检讨。     

用严格的监督保证干部任用制度刚性执行

在中央颁布新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》之后不久，中组部印发了《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》，这对于严格选人用人监督，纯洁用人风气，保证《干部任用条例》刚性执行，具有重要意义。     

谨防“集体决定”成为“集体名义”

集体领导制度是我们党民主集中制的一项重要制度。这个制度对于发挥领导群体的作用和智慧、对于发扬民主以及防止个人专断等都具有十分重要的：毒义。按照集体领导制度的要求，一些重大议题特别是所谓“一重一大”即重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用的议题，都要经集体讨论的程序来决定。     

靠刚性执法彰显环保法威力

近日，浙江省永康市公安局联合永康市环保局、古山镇政府在古山辖区就企业污水排放问题进行排查，并收集废水进行检测。检测发现，有4家企业的铬超标3倍以上，污染最严重的企业铬超标高达348倍。永康警方立即对4家企业的企业主以及1名管理人员进行依法传唤，并采取刑事强制措施。这是继去年6月最高法、最高检《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》颁布以来，永康破获的涉及企业最多、涉案人数最多的一次环境污染案件。     

出租车遭抢 “违法自救”引发的争议

出租车行业目前已成为高危行业。2007年2月，郑州警方在全国率先推出一项“违法自救”措施：出租车司机遭到抢劫时，可以采取逆行、闯禁行、开启双闪或大灯、轻微撞车等方式寻求救助，警方将不予处罚。 一石激起千层浪。出租车司机、广大网友、法学专家等纷纷对“违法自救”发表自己的见解——这到底是一项真正意义上的以人为本的举措，还是对法律刚性的一种无意识侵犯……     

单位犯罪若干问题研究

修订后的《中华人民共和国刑法》明确规定了单位犯罪,这是对犯罪主体问题的重大突破,是对我国刑事法律制度的重大完善,它必将对司法实践产生深远的影响。然而,单位犯罪的概念、单位犯罪的罪过和客现行为的界定、刑罚的适用等问题,却是理论和实践中亟待研究和确定的问题,本文拟就上述问题作一探讨。     

票决专项工作报告可增强监督“刚性”

审议专项工作报告作为人大常委会的一项最常见也是最基础的监督手段，监督法将其放在了特别显要位置。在总则后面，监督法把专项工作报告审议作为第一种监督手段进行了规定，而且篇幅较长，规定得既具体又明确，使得其作为人大常委会基本监督方式的地位得以确立，也为各地人大常委会更好地运用这一手段提供了法律依据。     

论促进科技人才合理流动的制度建置

制度性因素是影响我国科技人才合理流动的关键性的限制因素.当前,我国科技人才流动过程中层出不穷的问题的出现和社会关系的调整需要创新立法的关怀和引导.我国目前缺乏全国统一的综合性的法律.现有的科技人才流动的法律位阶较低,规范的系统性、协调性差,规范的刚性不足.科技人才合理流动法律制度建构的核心是行政管理法律制度的改革,而基础是要素建设,所有要素结合在一起就形成科技人才合理流动法律制度的基本框架.