第十一讲 坚持“四个自觉”保持社会团体中共产党员的先进性

[本课要点] 改革开放以来,随着我国经济体制、政治体制和其他各项改革的推进,社会团体(以下简称社团)得到了较快的发展,已成为我国社会组织中的一个重要组成部分。针对社团的特点及其党员队伍中存在的突出问题,着眼于保持共产党员的先进性,当前应着力引导党员在以下四个方面努力:一是要明确政治责任,自觉贯彻执行党的基本路线;二是要弘扬科学精神,自觉抵制迷信思想;三是要加强党性锻炼,自觉遵守党的纪律;四是要增强法制观念,自觉做到依法办事。[授课讲义]     

基层民主政治建设有待加强

基层民主政治建设是我国社会主义民主政治建设的重要组成部分。中共十五大作出的扩大基层民主 ,进一步保障人民群众直接行使民主权利的庄严承诺 ,已引起海内外的广泛关注。如何将这一承诺化为具体实际 ,需要精心谋划 ,努力实践 ,笔者为此提出以下4点建议。在战略选择上 ,要切实把基层民主政治建设作为推进政治体制改革 ,加强社会主义民主政治建设的重要内容来规划。之所以提出这个问题 ,是因为在我国社会主义民主政治建设的理论研究和实践过程中 ,仍存在忽视或轻视基层民主政治建设的倾向 ,就实践而言 ,有的地方领导一谈起民主政治建设 ,仅…     

危险的游戏：民主变成提线木偶

中 国有一个剧种 ,叫提线木偶。木偶在戏台上上来下去 ,又蹦又跳 ,看起来很是鲜活 ,而实际上 ,它们全身的各个部位都系了提线 ,一举手一投足都是由幕后操作者的十个指头提线来决定 ,毫无自主可言。如今 ,这种舞台上的提线木偶衰微了。然而 ,另一种社会大舞台上的提线木偶 ,却发达起来。这 ,就是一些地方的“民主”。例如 ,湖北省的潜江市 ,被公布的数字显示 ,全市３２９个村 ,其中有２６９个村的一届依照《村民委员会组织法》民主直选出来的村委会成员———或主任 ,或副主任 ,或委员———未经法定的民主程序而被镇党委或村支书个人非法撤…     

关于南京社区建设功能定位问题的调查与思考

通过对南京市社区建设的调查发现 ,城市社区建设的力度不断加大 ,民主自治功能有所增强 ,社区在城市基层管理中的作用日益突出。但在实际中仍然存在一些问题 ,如社区承担大量行政性工作 ;居民对社区的认同度不高 ,参与意识不强 ;社区依法自治的运行机制没有真正建立起来 ,从而使得社区在功能定位方面存在理论与实践的矛盾。应在把握社区与城市社会系统、社区与我国现代化建设及城市现代化建设总体趋势、社区与我国城市社会发展现实进程等关系的基础上 ,对社区功能进行合理定位 ,把基层社会管理的功能与自治功能有机结合 ,实现社区真正成为群众性自治组织的战略目标     

农民的公民意识及对村民自治的影响

随着我国农村村民自治制度的实施,农民的政治权利得到了实现,但农民的公民意识的缺乏直接影响了村民自治的进一步的演化和发展。     

法律变迁与司法自治——一个以判例法为中心的考察

随着法律现代化运动的继续 ,判例法作为一种似乎与价值无涉的现代司法理念在我国独特的法律语境中复苏、张扬。然而 ,然而判例法的变迁成效却与司法过程中维持着何种程度的法律自治息息相关。在所谓两大法系的判例与判例法制度中 ,坚持法律共同体地位使司法从“压制型法”迈向“自治型法”是其共同特征。我国围绕着判例法问题的论争却成为立场间的对决 ,引入判例是否有效不应停留在制度自身 ,而应当从我国法律语境入手 ,在法律变迁中寻找司法自生与自治所需的条件。     

全部来自法塔赫，有的激进有的温和——四大人物掌控巴勒斯坦

阿拉法特去世后，巴勒斯坦的权力暂由4人分掌：法图任巴勒斯坦民族权力机构临时主席，阿巴斯任巴解组织执委会主席，卡杜米任法塔赫主席，库赖继续当自治政府总理并掌控全国安全委员会。     

刑法发展类型嬗变分析

遵循“理想类型”的分析思路，应当把刑法划分为压制型刑法，自治型刑法和回应型刑法。其中，压制型刑法强调刑法附属于政治，实现的是一种伦理上的实质理性；自治型刑法强调刑法的自主性，实现的是一种形式理性；回应型刑法强调刑法回应社会的需要，实现的是以形式理性为基础的实质理性。正是刑法理性的内在矛盾运动推动了刑法从压制型向自治型再向回应型的转变。     

民间商会期待准入制

“如果政府部门作为主管单位的规定能够取消的活,这对于我们行业商会来说是件具有划时代意义的大事。”在《法人》的采访过程中,苏州的民间商会代表表达了这样的想法。2004年,苏州市工商联向市政府提议,建议在全市社会团体改革中取消行业商会必须由政府部门来主管的限制,建立与主管部门“三脱钩”的符合市场经济规则的行业商会组织。     

上海行政学院派团参加国际行政学院联合会年会

2004年7月12日到23日,以王国平副院长为团长的上海行政学院代表团一行6人赴韩国汉城参加国际行政学院联合会(IASIA)年会与国际行政科学学会联合会(IIAS)第26届大会。并受韩国地方行政研究院的邀请,对韩国地方行政研究院进行了友好访问。