营造良好建设环境积极推进兰州城市建设现代化进程

随着西部大开发战略的实施和我国加入世贸组织 ,作为我国西部对外经济、文化交流的窗口门户和交通枢纽的兰州市 ,将在区域经济发展中更加突出中心城市的作用和辐射功能。面对新的机遇和挑战 ,如何营造良好的投资环境、建设环境和干事创业环境 ,为兰州市的可持续发展创造条件 ,全面推进城市建设现代化进程 ,是我们所面临的重要课题。一、提高城市管理水平 ,营造良好城市建设环境。城市建设现代化 ,是城市发展的方向。良好的建设环境是提升城市形象 ,营造健康投资环境 ,吸引人才 ,引进投资 ,创建干事创业环境的前提条件。城市管理水平的提高 ,…     

有关公证审查的若干思考

公证,作为古老的法律制度,其独特的价值和作用是顺应社会的实际需求而逐步为国家管理所需、所用.许多国家甚至通过法律对于一些重要的、复杂的经济事务强制性地要求公证的必要介入,强制性地用公证的手段对这些事务实施法律层面上的监管和调控,以实现利益的衡平、秩序的维持、安全的保障.可见,公证制度本身的价值是得到了世界上大多数国家的认可的.但是为什么这么有价值的制度在我国的运用中却产生了诸多的问题呢?究其实质是这种制度在我国具体环境中的运用,包括制度运用者本身的问题在内的一系列缺陷制约了公证制度价值的体现,甚至破坏了公证行业的整体形象.     

论行政规划利害关系人的权利保障和法律救济——兼从公益与私益博弈的视角分析行政规划的法律规制

行政规划的频繁运用是现代行政的一个重要特色之一。防止行政规划利益配置的异化,实现公益、私益博弈的良性动态平衡,不仅具有重要的现实意义,也是依法治国、依法行政的重要内容。必须克服因制度性因素和非制度性因素造成的影响规划利害关系人权利实现的诸多现实问题,改进权利实现路径,完善制度设计,重点是完善和加强规划确定裁决前的程序保障和确定裁决后的法律救济。     

做官与做人

胡长清在临刑前说 :“我是书法家 ,求你们不要杀我 ,我就留在这里给你们写字。”无独有偶。原广西壮族自治区副主席徐炳松说 :“我受贿这么多 ,官是不能再当了 ,希望能给我几十亩试验田 ,我用高科技来种田 ,为国家做点儿贡献。”原国家某机关副司长李雄的要求则更有些“另类”和“浪漫”了 :“如果法律允许戴罪立功 ,比如上前线扫雷什么的 ,我将毫不犹豫地前行。”他们这些人昔日哪一个不是要风得风 ,要雨得雨 ,多少人有求于他们。他们批个条子 ,打个电话 ,作个暗示 ,就能摆平多少黎民百姓无法想象的事。有的甚至能定人生死。如今他们提出这…     

我国与西方发达国家公证制度之比较

公证制度起源于西方，也发达于西方，特别是大陆法系国家的法国，已成为现代公证制度最完善、最发达的国家。与西方发达国家相比，我国公证制度还很稚弱、还不完善。因此研究西方国家公证制度，并与我国公证制度相比较，加以研究分析，借鉴其先进经验和做法，吸取一些行之有效的适合我国国情的制度和原则，以进一步发展完善我国公证制度。公证制度具体内容很多，限于篇幅，本文只就公证机构和公证人的法律地位、公证人资格、公证业务领域和法定公证原则３个方面对中国与西方大陆法系国家公证制度进行比较和分析。一、关于公证机构和公证人的…     

应多途径督办代表意见建议

乡镇人大是乡镇国家权力机关,是人民群众参与基层民主政治的主要形式。但是,随着乡镇农村综合配套改革的实施,乡镇人大的职能渐渐弱化,作用难以得到很好的发挥。一是职责不明晰。在农村综合配套改革后,许多地方乡镇领导班子配备采取的是,由乡镇党委书记兼任镇长,乡镇党委副书记兼任人大主席。由于书记管全面,日常事务多,作为“二把手”的许多人大主席直接分管了经济工作,甚至代行了乡镇长的责任,导致人大自己监督自己。这种分工与地方组织法的规定“乡、民族乡、镇的人民代表大会主席、副主席不得担任国家行政机关的职务”是相悖的。同时,即…     

突破常规——关于国家外汇储备运用问题的建议

现在美元贬值使得我国的外汇储备缩水,人民辛苦创造出来的财富无端蒸发。因此国家在外汇储备的应用上应该有所思考,发挥中国人的聪明才智突破常规,做到无风险或小风险理财。现时两种公认的、有资格作为世界流通货币的是欧元和美元。这两种外汇各有优缺点,可有一条最为紧要的原则就是两者相互间的价值比率是一定的:一个升,另一个就降。因此建议一:国家外汇储备的构成应以欧元50%,美元50%的比例来组合最为合理。一升一降总的购买力或总的财富值不会变。国际上的经济学家和金融家认为黄金不能生息不如外汇实在,可外汇又有汇率的风险。这就是各…     

广西“十一五”将培养百万技能型人才

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在不久前对军队转业干部安置工作作出重要指示。他强调。做好军队干部转业安置工作，事关国防和军队现代化建设，事关改革发展稳定大局。各级党委、政府要适应改革不断深化、社会利益关系调整变化和军队现代化建设发展的新形势，深化转业安置政策调整改革，探索符合国情军情的军转安置新路子，以求真务实精神抓好安置工作。     

户籍制度改革带来什么

“城乡二元分割”的户籍管理制度从1958年开始实行。这是当时中国作为落后国家要实现工业化而作出的无奈选择。由于城市无法提供更多的就业机会和社会福利，只能用户口这种形式把农民组织起来固定在土地上，为城市居民提供稳定的农副产品。为工业生产提供廉价的原材料。可以说，工业的原始资本积累是依靠工农产品“剪刀差”完成的。     

英国警方严厉打击互联网上的侵害儿童犯罪

国际互联网对儿童来说有潜在的危险，一些违法犯罪分子在网上通过多种方式侵害他们的利益，如制作、传播儿童色情作品，或变相对儿童进行性侵害。这已成为许多国家警方关注的问题。日前，英国警方在白金汉郡奇尔特恩大学召开了一次打击利用网络从事虐待儿童犯罪的专门会议。内政部副部长希莱里·本(Hilary Benn)在会上说，互联网为警方执法带来了方便，