兰州：围绕“五个确保”推进惩防体系建设

建立健全惩治和预防腐败体系，是从源头上防治腐败的根本举措。近年来，甘肃省兰州市深入贯彻落实《实施纲要》和《工作规划》，紧紧围绕“五个确保”推进惩防体系建设，为促进兰州科学发展、和谐发展提供了坚强有力的作风和纪律保证。     

关于《中华人民共和国未成年人保护法（修订草案）》的说明——2006年8月22日在第十届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议上

全国人民代表大会常务委员会:根据十届全国人大常委会立法规划,全国人大内务司法委员会承担了未成年人保护法的修改工作。2005年4月以来,多次赴各地进行立法调研;全面搜集和研究了各省、自治区、直辖市人大制定的关于未成年人保护的地方法规;组团考     

人事人才

高层次创新型人才将成为专技人才队伍培养重点；全国杰出专业技术人才表彰大会暨全国人事厅局长会议在北京召开；人事部印发《留学人员回国工作“十一五”规划》；中部六省人才规划首推创新型人才培养。     

从就业这个“民生之本”破题

就业为“民生之本”，是因为它是人民群众改善生活的前提和基本途径。失去了这个前提和基本途径，中国历史上国家政权屡次被“流民”所倾覆的故事就可能重演，社会主义和谐社会建设就无从谈起。     

积极推进监狱工作的发展与创新

监狱，作为国家政权的重要组成部分．刑事司法的重要环节和依法治国的重要实践力量，依法履行惩罚与改造罪犯的职能。因此，我省监狱系统学习贯彻十六大精神，必须从刑罚执行的高度，从维护监管安全和社会政治稳定大局的高度．积极推进我省监狱工作的发展与创新。     

应正确理解刑法对行贿罪的规定

我国《刑法》第389条第一款把“为谋取不正当利益”作为构成行贿罪的必备要件；第二款规定，“在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的以行贿论处”。第二款是否以“为谋取不正当利益”为行贿罪的必备构成要件，多年来一直是理论界与司法实务界不断争论的问题。笔者认为，认定在经济往来中的行贿罪不需以谋取不正当利益为条件，其理由是：     

公权滥用谋私财 教训深刻警世人——对北京市监狱在押职务犯罪人员的调查与分析

职务犯罪是腐败现象的主要表现形式之一。为增强国家公务人员,特别是党员领导干部遵纪守法的自觉性,本刊会同北京市反腐倡廉警示教育基地、北京市监狱,对北京市监狱职务犯罪分监区在押的罪犯开展分类调查。我们除对职务犯罪几个主要类型的特征、手法、趋势等进行梳理分析外,还请相关学者、专家结合案例,对不同类型的职务犯罪从心理、法制等预防角度给予剖析、点评。希望本文能对预防职务犯罪起到积极作用。     

对刑法中“国家规定”的理解和适用——兼评一宗走私制毒物品案的审理

正确把握“国家规定”的内涵和外延,对于定罪量刑非常重要。当前将国务院各部委制定的规章视为刑法中的“国家规定”没有充足的法律依据。基于国务院的行政管理职责实际是由各部委来具体履行的现实,建议立法机关对“国家规定”作扩张解释,将国务院有关部门依据法律和行政法规制定的规章等纳入“国家规定”的范围,为打击诸如走私盐酸等类的违法行为提供法律依据。     

论自主创新与政府促进机制的完善

《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》按照党的十六大总体部署,立足我国国情、以增强自主创新能力为主线,以建设创新型国家为奋斗目标,对我国未来15年科学和技术发展作出了全面规划与安排。在我国自主创新能力提高的进程中政府是关键,一些发达国家政府支持企业自主创新的经验值得重视和借鉴。     

必须加强科研诚信和学风建设

科研诚信和良好学风是科学事业繁荣发展的前提。是建设创新型国家的基石。我们要肩负起责任．进一步统一思想、凝聚共识。积极行动起来，防治学术不端行为，构建良好学术风气，向社会展示对科研诚信和学风建设的鲜明立场和坚定决心，促进科研诚信和学风建设有一个大的改善。