国有股减持配套改革中的两个问题

2001年，国有股减持被迫暂停暴露出许多问题。它表明，解决国有股减持问题不仅仅是非流通的国有股如何定价出售问题，而且是一个配套的系统工程。国有资产管理体制改革和充实社会保障基金问题是配套改革中的两个主要问题。     

解读国有股社保转持新政

2009年6月19日，经国务院批准，财政部、国资委、证监会和全国社保基金理事会联合发布了铝竞内证券市场转持部分国有股充实全国社保基金实施办法》。作为我国资本市场一项重要的制度性安排，该办法一经颁布，立刻受到人们的广泛关注。     

关于向外商转让上市公司国有股和法人股有关问题的通知

各证券监管办公室、办事处、特派员办事处,各证券、期货交易所,中国证券登记结算公司;各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),经贸委(经委);上海市、深圳市、青岛市国有资产管理办公室,新疆生产建设兵团财务局、经贸委;国务院有关部门,解放军总后勤部,各中央管理企业:为引进国外先进管理经验、技术和资金,加快经济结构调整步伐,改善上市公司法人治理结构,提高国际竞争力,保护投资者的合法权益,促进证券市场健康发展,经国务院同意,现就向外商转让上市公司国有股和法人股问题通知如下:     

加快国有股减持，推进国有企业改革

我国国企改革的目标是要建立起“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度 ,因此 ,国有股减持便是一个不可回避的问题。本文就国有股减持问题的由来、国有股减持的原因做出阐述 ,并认为国有股减持在当前情况下应逆势推进 ,在坚持一些原则的前提下尽快进行 ,从而为深化国企改革创造条件。     

"还原法"实现国有股减持

国有股减持是中国股市绕不过的关。过去和现在的种种减持思路都没有得到广泛的市场认同 ,引发了理论上和实践上的轩然大波 ,给社会和个人带来了巨大损失。究其原因 ,主要是没有切实把握国有股的历史成因和真实价值。因此 ,尊重历史 ,还原国有股的真实价值 ,才能真正设计出一个科学、合理 ,让大家都满意的减持方案来。     

论国有股减持的法律性质

国有股减持不是一种简单的股权转让行为 ,而是一种优化国有企业股权结构 ,完善公司治理制度 ,推进国有企业改革的战略规划行为 ;是国家调控证券市场供求关系 ,促进上市公司规范运作 ,稳定和发展证券市场 ,逐步实现我国证券市场与国际接轨的一种制度设置 ;是国家配置国有资产 ,安排产业布局 ,调整国有经济结构的一种宏观调控法律行为。国有股减持应先立法后减持 ,将其纳入到我国的宏观调控法律体系之中 ,要加强程序性和监督性制度的建设 ,确立国务院相关部门既分工合作又互相配合的操作原则 ,防止某一部门以本部门的利益来操作 ,切实保障相关利益主体的合法权益。     

对中国国有股减持的研究

随着中国加入世贸组织,国有股减持问题日益迫切,本文试图对这一问题的现状作一探讨。一国有股减持的意义 尽管公司应是具有独立资本的法人,但是为了保持对上市公司的控制和避免国有资产贬值,依据1994年发布的《中华人民共和国公司法》第4条,政府投资的资本仍被确认为属于国家而不是属于公司。考虑到以上所述的事实,普通股被分为了3种:国有股、法人股和公众股。每一种都有其不同的特征,     

“国有股减持”的困惑与思考

国务院决定上市公司不再通过证券市场减持国有股,引起热烈反响,而一度流行的国有股减持的主张和做法却引起股市动荡和股民不满。这种现象应引起我们的深刻思考。     

制度理性缺失与中国制度变迁的轨迹

一、从国有股上市的案例说起国有股和法人股的非流通性带来了一系列众所周知的问题 ,而国有股和法人股允许流通上市便成为国家、上市公司、机构、股民各方认可的政策取向。然而 ,在国有股以什么方式转换成流通股的问题上却存在极大的分歧 ,并成为影响资本市场正常运行的重要制度博弈点。国有资产管理部门指望国有股以市场价格逐步流通变现 ,多数股民和券商机构则只认可国有股按净资产值或不超过２０倍市盈率的价格上市 ,两种价格之间至少有一倍以上的差距。２００１年６月１２日国家证管办公布了国有股流通上市的基本办法 ,随后深沪两地股指…     

试论国有股减持与充实社会保障基金

针对目前市场上有些人把国有股减持方案的停止归咎于国有股减持与充实社保基金不该联系在一起的观点,本文对减持国有股充实社保基金的必要性与合理性进行了分析,阐明了用减持国有股的方式来充实社保基金是适应发展的可行的观点,并进一步分析了减持方案被迫叫停的根本原因在于国有股的流通问题,而并非在于减持国有股充实社保基金本身的问题.