外资改组国有企业的法律规制问题研究

外资改组国有企业虽然在一定程度上可以达到引进先进科学技术和管理经验的目的 ,但是若监管不利 ,往往会造成国有资产的大量流失 ,为此笔者建议应将这一行为置于法律控制之下 ,制定一部统一的《外资改组国有企业法》 ,设立专门行政管理机构 ,明确外资进入的行业及领域 ,加强对外商投资方向的导向作用 ,坚持公开、公平、公正、诚实信用及透明原则 ,加强国有资产的评估和管理 ,保护国家、债权人、企业职工及外国投资者的合法权益。     

公证了就负责到底——一次购销公证纠纷的前后

1993年3月至1994年3月，原唐山市轻工产品经营公司（后更名为“金星大厦”）搞促销活动，向社会公开承诺，凡购买该公司商品者分别享受一年、三年、五年、八年、十年期不等时段的返还本金待遇。为了表明诚意，该公司主动向唐山市公证处申请办理消费保值增值购销公证。该活动在一年左右的有效期内吸引了850多名客户，公司销售收入近百万元，轰动一时。到2000年底，商家果然向一年、三年、五年到期的客户如数返还了本金，取得了消费者的信任。但2001年以后，企业经营出现亏损，部分职工下岗，职工工资不能按时足额发放，而当时商品返本八年、十年期的584名客户陆续找到商家要求兑现当初的承诺，涉及返本资金共达63万多元，金星大厦此时已无力承兑，大厦领导面对压力，一筹莫展，终日忙于应付。     

政企分开何时到位——为国有资产管理体制改革献计

国务院是国有资产所有权的代表吗国有资产是指全民所有即国家所有的财产，是指国家以各种形式投资及收益、接受馈赠形成的，或者凭借国家权力取得的，或者依据法律认定的各种类型有形和无形财产及财产权利。根据这个定义，国有资产可分为经营性国有资产、行政事业性国有资产和资源性国有资产。国有产权是指国家财产所有权以及与财产所有权有关的经营权、使用权等财产权，不包括债权。而一般所说的或目前所遇到的紧迫的国有资产管理问题，均是指经营性国有资产的管理问题，也可以说是国有产权的管理和实现方式的问题。我国目前国有资产的管理…     

国有资产流失的途径及治理

目前,我国中小国有企业改制面已经超过90%,进入了收尾阶段,而大型国有企业建立现代企业制度为指向的改革尚在进行之中,任务相当艰巨。目前一个突出的问题是产权改革的方向必须坚持,但要防止国有资产的流失。我国的国有资产极其庞大,共有11.83万亿,其中6.15万亿是地方的,5.68万亿是中央的。产权改革是大方向,但要注意国有资产在改制中的流失。有关部门仅对1994年12.4万户国有企业清产核资调查统计,资产损失及挂账达4438亿元;2002年,国家审计署查出由于违规担保、投资和借款以及决策严重失误等原因所造成的国有资产损失就高达72.3亿元。国有资…     

国资监管新问题

国有资产监督管理工作是一项全新的、有开创性的工作。极具挑战性和探索性。笔者从实践探索中体会到,当前国资监督管理中需注意以下几个突出问题：一、新体制框架下国资监管需要妥善处理四个关系一要正确把握强化监管和促进企业发展的关系。国资委和企业是“一家人”,都承担着国有资产保值增值的艰巨任务。国资委的工作主线应贯穿并落实在“国有资本优进劣退、国企风险监管、激励经营业绩、     

以创新谋发展—武汉国有资产经营公司8年探索的调查

江泽民同志所作的党的十六大报告强调:“发展要有新思路”。武汉国有资产经营公司成立8年来,不断增强创新意识,探索有效的国有资产经营体制和方式,其成功经验或许对我们有诸多启示。武汉国有资产经营公司(以下简称公司)组建于1994年下半     

民进北京市委：深刻理解政企分开的内涵有力推进改革进程

国有资产监督管理体制改革的推进是一个长期的、艰巨的历史过程，必须在实践中不断发现问题，分析问题，解决问题，进而推进改革，才能有利于社会主义市场经济的全面发展。     

“武汉模式”成功的背后——解析武汉国有资产经营公司企业文化

武汉国有资产经营公司(以下简称“国资公司”或“公司”)自1994年组建以来,遵照中央和省、市一系列有关国企改革的指导方针,目前拥有参控股企业20多家。根据上年度合并报表,公司总资产已逾78亿元,国有净资产约18亿元,分布在医药保健、商业零售、金融证券、光电子信息4个行业的资本占公司总资本的90%,其中分布在健民、武商、中商、中百等优势企业的国有资本占公司总资本的64%。从成立至今,公司国有资本年均增长7.2%,     

阳光下的权力运行与制度设计

权力是指特定主体将他的意志强加于他物,使之产生一种压力继而服从的能力.其内在地存在着一种异化的机制,它的可交换性和不平等性,以及能够增值的特点,使它在特定的条件下有可能扩张而被滥加使用.……