宪政、经济国家与《预算法》的修改理念——以预算权分配为中心

预算权的分配及我国《预算法》的修改理念不应局限于传统的限权式宪政,而应诉诸政府预算面临的实践情境和现实约束。在政府成为内生因素、嵌入并主导经济与社会发展的经济国家时代,预算权分配及《预算法》的修改理念应定位于分权与问责两大要义。无论横向或纵向的预算分权,其目的均在于明确不同主体的职责与角色,为其分工协作以实现社会整体利益奠定基础。预算分权机制的有效实现,则依赖高度契合政府预算之内在机理以实现嵌入式控制的综合性调整机制,其核心在于融角色定位、说明回应和违法追究于一体的问责制。     

红十字会的信任危机

6月27日，在第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议上，审计署审计长刘家义作了《关于2010年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》（下文简称《报告》）。《报告》指出，2011年1月至3月，审计署对中国红十字会总会（以下简称红十字会）2010年度预算执行情况和其他财政收支情况进行了审计，在审计过程中发现红十字总会在预算执行和其他财政收支中存在问题。     

数据

同比增长30．6％ 6月27日。财政部部长金人庆在报告2007年前5个月全国财政收支主要情况时说．1月-5月累计。全国财政收入21723．53亿元．同比增长30．6％，完成预算的49．3％：全国财政支出13431.42亿元．同比增长20．1％．完成预算的28．9％。     

对公务卡不能盲目乐观

近年来，哈尔滨市拿出部分公共建设资金，由百姓决定该上哪些建设项目，并在工程规划、施工和事后的效果评估等环节参与意见，为民意的充分表达提供了平台，从而提高了资金使用效果，有效遏制了工程建设中的腐败现象。     

重庆市人民政府关于印发重庆市市级企业国有资本经营预算管理办法(试行)的通知

渝府发〔2007〕121号各区县(自治县)人民政府,市政府各部门,有关单位:市政府同意《重庆市市级企业国有资本经营预算     

发挥优势敌科学发展 奋战三年 再造朝阳

今年上半年，朝阳市地区生产总值、地方财政一般预算收入、固定资产投资、国税收入、地税收入、规模以上工业增加值六项指标增幅，在全省排名均居第一位。着眼于继续保持和提升朝阳振兴发展的强劲态势，着眼于以全面追赶之势重塑朝阳在辽冀蒙三边地区的城市地位，并以此回应省委省政府启动实施“突破辽西北”战略和340万朝阻人民的热切期待，五”后三年的目标任务进行了深     

政策解读

《国务院关于解决农民工问题的若干意见》的主要内容： 关于农民工子女教育：《意见》要求输入地政府要承担起农民工同住子女义务教育的责任，将农民工子女义务教育纳入当地教育发展规划，列入教育经费预算，以全日制公办中小学为主接收农民工子女入学，并按照实际在校人数拨付学校公用经费。城市公办学校对农民工子女接受义务教育要与当地学生在收费管理等方面同等对待，不得违反国家规定向农民工子女加收借读费及其他任何费用。     

预算监督之新河试验

民意机关如何看护纳税人的血汗钱、能否监管政府“花钱”,是现代民主政治的重要标志。然而在现实生活中,公共预算监督大多演变成走走过场的形式主义符号,并不能有效制约政府的财政行为。不过,浙江省温岭市新河镇推行的民主试验,已经使实质性、经常性的预算监督初露曙光,并为公共预算改革寻找突破口提供了一个借鉴。     

强化监督职能 搞好预算审查

审查和批准财政预算，监督其执行情况，是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的一项重要职权。多年来，和平区人大及其常委会始终把对财政预算的监督作为重点工作来抓．在审议的议题和时间安排上给予了保障，在监督形式和方法上，注重完善，致力创新，对财政预算的审查监督逐步由程序性向实质性转变。