德国地方政府治理及其改革与创新

本文在简单介绍德国地方政府治理结构的基础上,重点介绍和分析近年来德国地方政府改革和创新,包括行政区划改革、治理结构变革、新公共管理、直接民主以及电子政府建设,并在治理结构和地方政府改革创新两个方面对德国和中国的情况进行了深入的比较分析。     

关于制定制止家庭暴力地方法规的思考

随着我国家庭暴力问题的日益突出,有关立法不足与需求的矛盾也日益凸显。对需要综合治理的反家庭暴力问题,立法工作是前提和基础。而全国统一大法立法现实的缺失、时间的迟缓及内容难以涵盖的缺陷,使得有关地方立法的问题变得紧迫与必要。     

试论我国地方事权与财权的依法划分

依法划分地方事权是界定地方财权的前提，也是科学确立各级财政预算的基础，但目前在财税法理论和立法实践中针对地方事权的研究还尚不充分。笔者此文从基础理论入手，结合我国目前相关法律，就地方事权的依法划分进行了初步设计。笔者认为．地方事权的依法划分．必须坚持政府与市场分权的原则，中央与地方政府只能合理划分的原则以及公平与效率原则；在法律对策上，则应当完善基础法律制度中有关地方事权划分的规定，加强地方财政立法，依法确立各地政府事权，尽快建立健全与地方事权配套的其他法律制度。     

谈周末版的新闻属性

近几年,报纸同仁,尤其是从事党报周末版工作的同志都非常关心周末版的命运,关心它的未来走势。因为,较之于正刊它是报纸的新生代,也因为它总是遇到新问题、遭遇新挑战。早几年,南京《周末》的同志曾发出“成也周末,败也周末”的警告,这的确使报纸同仁吃惊不小,从事周     

求解“最大公约数”——探析党报头版的新闻采编策略

头版是一张报纸的“旗舰”,它“引航”整个报纸的报道风格与传播导向。著名传媒大亨默多克曾说过,报纸的头版头条是报纸的核心竞争力。在当前进一步推动新闻宣传“三贴近”的进程中,如何提升党报头版的质量,如何增强党报头版的新闻宣传功能,不仅是各级党报提升自我核心竞争力的重点,而且也是各级党报普遍困扰并迫切亟待解决的一道现实难题。一无须赘言,作为“门面”的党报头版难办之难,有目共睹。其原因概述有二:一方面是因为头版毫不动摇地承担着要闻版的中心功能,客观上要求不折不扣地刊登一些重要会议和领导活动的报道;另一方面,面对大量…     

贯彻『三个代表』思想推进依法治市工作

学习江泽民同志“七一”重要讲话，深入贯彻“三个代表”的重要思想，联系人大和依法治市工作的实际，作为地方国家权力机关，当前要紧紧围绕经济建设中心，充分行使立法、监督等各项职权，在依法治市中发挥主导作用，贯彻实施好《广州市依法治市第三个五年规划》，从整体上全面推进依法治市，为我市率先基本实现现代化、建设成为现代化中心城市创造良好的法治环境。（一）坚持以经济建设为中心，充分发挥地方国家权力机关的职能作用，大力推进依法治市，积极推动社会生产力向前发展。依法治市以追求每个人的全面发展、实现人民共同富裕和人…     

一月要闻（2005年6月21日至7月20日）

6月22日，市人大常委会副主任朱晓明网上约见部分市人大代表，就本市食品安全工作与代表进行交流．听取意见和建议。     

特色打造品牌实力铸就辉煌——访广西民族大学校长何龙群教授

在风光旖旎的相思湖畔，坐落着一所被认为是“广西最美丽校园”的民族高等院校，学校自创办以来，一直致力于发展具有民族特色和地方特色的高等教育事业，半个世纪以来共培养了88000多名少数民族干部和各类专门技术人才，为国家和民族地区经济社会的发展提供了有力的人才支持和智力支持。这所学校就是被誉为“民族人才摇篮”的广西民族大学。广西民族大学创办于1952年3月19日，原为中央民族学院（今中央民族大学）广西分院，1953年改称广西省民族学院，1958年定名为广西民族学院，2006年2月14日，教育部批准更名为广西民族大学。办学54年来，学校坚持为少数民族和民族地区服务，围绕地方经济社会发展的重大理论和实践问题，开展科学研究和科技开发，取得了丰硕成果，提高了服务社会的能力，办学活力也得到进一步增强．成为“十一五”规划时期自治区要办好的省部共建的两所高校之一。这一期“面对面”我们有幸邀请到广西民族大学校长何龙群给大家谈学校的建设发展情况。     

行使重大事项决定权的几点建议

一、提高认识,大胆探索,正确、充分行使决定权,为实现海南经济和社会又快又好发展,发挥保驾护航的作用。讨论和决定重大事项是宪法和法律赋予地方人大常委会的一项重要职权,是地方人大及其常委会行使国家权力的重要形式。这一职权的行使,充分体现了人民代表大会作为国家权力机关的性质,也充分反映了“一切权力属于人民”的宪法精神。缺失了这项职权,人民代表大会制度就是不完整的,国家和地方的政治生活就是不健全的,建设高度的社会主义政治文明就会成为一句空话。因此,在实际操作实践中,需要我们进一步提高认识,大胆探索,充分、正确地行使重…     

地方立法中的质量问题、成因与对策

加强立法工作重在提高质量。当前地方立法中存在着“两个不适应”和“两个不规范”的问题。其成因主要是“部门立法”、“少数人写法”、“立法为官”、“一立了之”等倾向所造成。解决上述问题的基本对策是提高认识,加强领导;端正地方立法工作的指导思想;建立地方性法规动态评估机制;切实加强地方立法工作队伍建设。