从中央与地方关系看“令行禁不止”问题

"三令五申"根源于政治和政府体制缺乏明确合理的法定权益分割机制,要改变禁令泛滥的局面,应进行大力度的政治和政府体制改革。权益划分只有明确合法,才能有法可依;权益分割只有公平合理,才能有法必依;权益配置只有正当适度,才能执法必严、违法必究。良法善治实现之日,正是"三令五申"消亡之时。     

财政部关于印发《财政部代理发行2012年地方政府债券发行兑付办法》的通知

财库[2012]46号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),记账式国债承销团成员,中央国债登记结算有限责任公司,中国证券登记结算有限责任公司,上海证券交易所,深圳证券交易所:为做好2012年财政部代理发行地方政府债券工作,根据相关法律法规,财政部制定了《财政部代理发行2012年地方政府债券发行兑付办法》,现印发给你们,请遵照执行。     

中共福建临时省委成立旧址——振成巷16号

中共福建临时省委成立旧址位于福建省漳州市芗城区西桥镇西桥村振成巷32号（原16号）。 1927年12月4日至5日,中共福建省地方组织的负责同志,根据党中央八七会议精神和党中央指示,为推动福建革命运动，在漳州召开福建各县党的负责人联席会议。会议期间，     

地方行政立法质量评价标准分析

行政立法质量评价标准是构建地方行政立法质量评价体系的核心内容,对提高地方行政立法质量意义重大。根据社会主义法治理念和《立法法》的基本要求,考虑到地方行政立法的从属性、行政性、立法性和低效性等特点,单项地方行政立法的质量评价应主要以合理性、合法性、技术性和实效性等为标准。     

论行政体制与地方治理

自党的十四大提出建立社会主义市场经济体制的目标以后,为了适应社会主义市场经济发展的需要,行政体制作为我国政治上层建筑的重要内容和政治体制改革的突破口,成为人们讨论的热门话题。本文通过对学界关于行政体制研究成果的梳理,从纵向和一级政府结构两个不同的层面,对行政体制作了较全面的阐释和解析,揭示行政体制对于地方治理的影响,并结合对当下我国行政体制状况的分析,提出完善行政体制、实现地方有效治理的改革设想。     

马克思主义国家学说中国化的再认识——对马克思主义国家学说中国化的反思

马克思主义国家学说主要包括夺取政权、运用政权等主要理论。在马克思主义国家学说中国化的历史过程中,中国共产党结合中国革命和建设的实际,做出了创造性的探索。如何运用社会主义政权,既是认清社会主义初级阶段性质的理论渊源,也是提升中国共产党的执政能力和加强社会主义民主政治建设的现实要求。     

苏树林：央企掌门“转仕”福建代省长

苏树林此前的经历多与石油相连，从大庆石油管理局最基层一直干到中石化董事长：其“地方领导经历”，是2006年离开中石油集团副总经理的职位，转任辽宁省省委常委、组织部部长。但9个月后，苏树林重返石油系统，成为中石化集团的掌门人。     

规范性文件纳入“法眼”

实践中,有些具体行政行为侵犯公民、法人或者其他组织的合法权益,是地方政府及其部门制定的规范性文件中越权错位等规定造成的,因此,对"红头文件"进行附带审查将起到标本兼治的效果。在行政诉讼法修正案草案新增加的若干内容中,对规范性文件的附带审查格外引人注目。根据草案规定,公民、法人或者其他组织认为具体行政行为所依据的国务院部门和地方人民政府及其部门制定的规章以外的规范性文件不合法,在对具体行政行为提起诉讼时,可以     

八大代表的职务和作用

一、人大代表在国家经济与社会生活中的地位 人大代表是人民行使国家权力的代表，是人民代表大会代表的简称。我国的一切权力属于人民，人民当家作主。但十三亿多人难以做到直接行使管理国家的权力，需要有一套与之相适应的、可以操作的途径和形式，需要一个代议机构，这就是由人民群众选举产生自己的代表，再由这些代表组成人民的代表机关，代表人民行使国家权力。在我国，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。     

以创新增强工作实效

正3月9日和10日,我省全国人大代表认真审议全国人大常委会工作报告,代表们踊跃发言,吐露心声,大家一致认为,全国人大常委会工作报告全面总结过去一年的主要工作,对做好下一步的人大工作提出明确要求,具有很强的思想性、针对性和指导性。在充分肯定去年人大工作的基础上,代表们对新一年人大工作充满期望,并对如何做好新时期人大工