努力加强学习型党组织建设 推动质监事业和地方经济健康发展

近年来，朝阳市质监局始终地把学习型党组织建设摆在工作的重要位置。建立组织，完善制度、创新载体、丰富内容、付诸实践，提高了服务能力、推动了质监事业和地方经济健康发展。     

饮用水安全保护重在防污治污

当前，我国的饮用水安全问题仍十分严峻。如何保障城乡饮用水安全，我认为重在防污和治污。一要严把环评的准入关，限制审批影响饮用水源的建设项目。把好环评关是防止水体污染非常重要的一个前提。许多地方都要上项目，以推进地方经济的发展，从这方面来说，环评不能走过场，而是要严格相关的认证，保障环境安全。二要加大对污染企业的治理。尽管我国这些年在这方面投入很大的人力物力，开展了“零点行动”等举措，但效果也时有反复。     

从中央与地方关系看“令行禁不止”问题

"三令五申"根源于政治和政府体制缺乏明确合理的法定权益分割机制,要改变禁令泛滥的局面,应进行大力度的政治和政府体制改革。权益划分只有明确合法,才能有法可依;权益分割只有公平合理,才能有法必依;权益配置只有正当适度,才能执法必严、违法必究。良法善治实现之日,正是"三令五申"消亡之时。     

财政部关于印发《财政部代理发行2012年地方政府债券发行兑付办法》的通知

财库[2012]46号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),记账式国债承销团成员,中央国债登记结算有限责任公司,中国证券登记结算有限责任公司,上海证券交易所,深圳证券交易所:为做好2012年财政部代理发行地方政府债券工作,根据相关法律法规,财政部制定了《财政部代理发行2012年地方政府债券发行兑付办法》,现印发给你们,请遵照执行。     

中共福建临时省委成立旧址——振成巷16号

中共福建临时省委成立旧址位于福建省漳州市芗城区西桥镇西桥村振成巷32号（原16号）。 1927年12月4日至5日,中共福建省地方组织的负责同志,根据党中央八七会议精神和党中央指示,为推动福建革命运动，在漳州召开福建各县党的负责人联席会议。会议期间，     

地方行政立法质量评价标准分析

行政立法质量评价标准是构建地方行政立法质量评价体系的核心内容,对提高地方行政立法质量意义重大。根据社会主义法治理念和《立法法》的基本要求,考虑到地方行政立法的从属性、行政性、立法性和低效性等特点,单项地方行政立法的质量评价应主要以合理性、合法性、技术性和实效性等为标准。     

论行政体制与地方治理

自党的十四大提出建立社会主义市场经济体制的目标以后,为了适应社会主义市场经济发展的需要,行政体制作为我国政治上层建筑的重要内容和政治体制改革的突破口,成为人们讨论的热门话题。本文通过对学界关于行政体制研究成果的梳理,从纵向和一级政府结构两个不同的层面,对行政体制作了较全面的阐释和解析,揭示行政体制对于地方治理的影响,并结合对当下我国行政体制状况的分析,提出完善行政体制、实现地方有效治理的改革设想。     

苏树林：央企掌门“转仕”福建代省长

苏树林此前的经历多与石油相连，从大庆石油管理局最基层一直干到中石化董事长：其“地方领导经历”，是2006年离开中石油集团副总经理的职位，转任辽宁省省委常委、组织部部长。但9个月后，苏树林重返石油系统，成为中石化集团的掌门人。     

员工参与与反生产行为的关系研究

员工参与既是企业对员工实施有效激励与约束的重要手段,又是解决企业管理过程中存在信息不对称,提高企业管理效率的重要途径。研究发现,员工参与管理有利于员工的自我价值的实现和个人的职业发展、增加企业中的信息传递与流动,而且还有利于提高员工参与积极性,促使员工有更好的动力,更高的生产率和使公司更盈利。     

规范性文件纳入“法眼”

实践中,有些具体行政行为侵犯公民、法人或者其他组织的合法权益,是地方政府及其部门制定的规范性文件中越权错位等规定造成的,因此,对"红头文件"进行附带审查将起到标本兼治的效果。在行政诉讼法修正案草案新增加的若干内容中,对规范性文件的附带审查格外引人注目。根据草案规定,公民、法人或者其他组织认为具体行政行为所依据的国务院部门和地方人民政府及其部门制定的规章以外的规范性文件不合法,在对具体行政行为提起诉讼时,可以