日本最高法院的少数意见制

少数意见制主要是英美法系国家采行的一项裁判制度,日本战后受美国的影响,将少数意见制移入其大陆法系司法制度的母体之中.日本法院法规定,最高法院各法官必须在裁判书上表示自己的意见.关于最高法院少数意见表示制度,日本法律界曾经意见分歧很大,但经过近六十年运行,其长处充分显现,已获得定型化.少数意见制与整个司法制度是相符合的,将少数意见制引入我国将促进宪法的进一步贯彻实施,深化司法改革.考虑到目前在全国普遍实施的条件还不成熟,以及各级法院地位和作用的差异,在具体的操作步骤上,可从最高人民法院审判委员会开始实行.     

小学高年级儿童气质对父母教养方式的影响

采用MCYQ儿童气质问卷和EMBU父母教养方式评定问卷调查了80名小学四、五年级学生的气质及其父母的教养方式。结果表明：小学高年级儿童的气质只与父母教养方式的情感温暖、理解，惩罚严厉和拒绝否认三个维度显著相关。儿童气质对父母教养方式的影响存在共性和差异，节律性、适应性和坚持性与父母亲的教养方式都显著相关，而情绪、注意品质和反应阈只和母亲的教养行为显著相关。影响父母教养方式的积极气质因素为节律性强、适应迅速、坚持性强和注意不易分散，消极因素为活动量大、适应缓慢、趋避性为易接近、注意易分散等。难养型和偏难养型儿童，其母亲较少表现情感温暖、理解行为，较多给予惩罚严厉和拒绝否认行为。     

对事业单位预算会计体系改革的思考

从1998年1月1日起实施的新预算会计制度,标志着我国会计制度的更加完善,与国际会计惯例的进一步接轨,极大地促进和提高了我国预算会计的整体管理水平。本文根据我国预算会计体系的现实情况和存在问题,借鉴美国的成功经验,提出构建我国预算会计体系的建议。     

浅论内部行政行为的监督

在理论上区分内部与外部行政行为的一个重要目的在于从事前、事中对行政行为进行监督,以预防不当内部行政行为的危害、补救由此造成的损失、实现公民的宪法权利。为此,要通过严格内部行政行为的程序、强化专门监督和人大的监督、扩大受案的范围和渠道来强化对其的监督。     

再论合同履行中附随义务的运用

我国的司法实践中对于附随义务的理解和适用还处于探索阶段,尤其对于违反附随义务的法律后果等问题,在没有深入的学理探讨和司法实践的情况下,实际应用起来往往会存在偏差。在一个案件中,当事人是否有某项附随义务及其内容、后果如何,一般由法官依各个债权债务关系的具体情形加以判定。附随义务存在的这些弊端造成了在现阶段其调整合同关系、平衡当事人之间、当事人与社会间之利益关系的能力仍十分有限。如要在更大范围、更高层次上实现附随义务的制度价值,应该在立法上尽早将违反附随义务的法律后果明确化、制度化,以保证适用该制度的正确性、公正性。附随义务的内容包括通知、协助、保密和基于诚信原则而产生的其他义务。本文拟阐述附随义务的种类及在经济领域的运用,违反附随义务应承担的法律责任形式,指出我国合同立法中应进一步完善关于附随义务的规定。     

跳出“黄宗羲定律”的金钥匙

2006年,我国宣布全面取消农业税,这意味着延续了2600多年的“皇粮国税”退出了历史舞台。这是具有划时代意义的大事。但正如温家宝总理在去年召开的全国农村税费改革试点工作会议上强调的:“必须明确,取消农业税并不等于完成了税费改革,不搞好相关的配套改革,取消农业税这个来之不易的成果是巩固不住的。”如果说取消农业税是减轻农业负担的救急之举,那么,全面推进以乡镇机构、农村义务教育和县乡财政体制改革为主要内容的农村综合改革,才是解决“三农”问题一系列深层次矛盾的关键所在。从2002年开始,我省全面推行农村税费改革,通过几年的…     

有权利就应当有救济——兼论民事附带行政诉讼和行政附带民事诉讼的审判方式改革

问题的提出在司法实践中,经常会发生当事人因相邻关系、房屋买卖、拆迁安置、土地征用、行政许可、行政处罚等法律关系而同时引起或先后提起民事诉讼和行政诉讼等相互交叉重叠的案件。但由于民事诉讼和行政诉讼分别属于两个不同的诉讼领域,我国现行的民事诉讼法和行政诉讼法及有关司法解释,对如何审理或衔接相互交叉重叠的民事诉讼和行政诉讼案件,至今也没有一个十分具体和明确的规定;再加上少数法院及其法官在基本素质、审判水平或司法理念等方面存在的“偏差”,致使当事人遭遇这类案件就会“没完没了”的背上诉累包袱,甚至还将面临因司法…     

改革财政体制 保障乡村运转

实行免征农业税政策以后．乡村两级财政的结构发生了重大变化，导致乡村两级运转困难，工资保障、债务等问题更加突出，困扰着经济发展，影响了社会稳定。今年，桃源县委、县政府根据上级财政体制改革的政策．对县乡的财政体制实行“乡财县管乡用”，并进行了一些探索。就具体的改革办法而言，我们主要做到了四个坚持：     

关于加强党的执政能力建设的路径分析

强化执政意识,牢固树立"立党为公、执政为民"的执政理念,是加强党的执政能力建设的首要条件和重要前提;改革和完善领导体制和工作机制,切实转变党的领导方式和执政方式,是加强党的执政能力建设的内在要求和根本保障;深化干部人事制度改革,建立科学的选拔任用、管理监督干部的考评体系,是加强党的执政能力建设的基本平台和关键环节;大兴求真务实之风和深入开展反腐败斗争,切实密切党同人民群众的血肉联系,是加强党的执政能力建设的客观要求和现实体现.     

中共中央政治局召开会议研究干部教育培训工作

中共中央政治局10月23日召开会议，研究2006年-2010年全国干部教育培训规划。