加快改革步伐 推动教育发展——河北省教育厅

百年大计，教育为本。教育在现代化建设中具有基础性、先导性、全局性作用，为推动这一工作的开展，河北省教育厅不断深化改革，取得了新的辉煌。     

几种主要流量检测方式的对比分析

目前，流量检测系统经常采用的检测方式主要有四种，分别是线圈、微波、视频和超声波检测方式，这四种方式都在不同程度上得到应用。通过建设的经验，本文对比分析了四种检测方式的特点，最后得出四种检测方式的综合评分，为建设流量检测系统提供选择的参考依据。     

生物识别——打开人类识别自我的新纪元——生物识别技术的起源发展和前景

有人类活动的地方，就会有身份认证和身份认证所引发的问题。日常生活中，人们经常遇到一个基本问题就是几乎每时每刻都需要鉴别别人的身份，证明自己的身份。传统的身份识别方法主要基于身份标识物品和身份标识知识，身份标识物品有钥匙、证件、自动取款机的银行卡等，身份标识知识包括用户名、密码等。一些安全性要求严格的系统，往往将这两者结合起来，如自动取款机要求用户同时提供银行卡和密码。但标识物品容易丢失或被伪造，标识知识容易遗忘或记错，更为严重的是传统身份识别系统往往无法区分标识物品真正的拥有者和取得标识物品的冒充者，一旦他人获得标识物品，就可以拥有相同的权力。由于传统身份识别方式的缺陷，全球每年涉及的诈骗案动辄以亿计。据统计，全球每年至少会发生5亿美元的信用卡诈骗、10亿美元的移动电话诈骗和30亿美元的取款机诈骗。人们需要在与机器之间交互和交易时更安全方便，需要更简单快速地使用机器而不用担心安全问题。随着通信技术的飞速发展和人类物理与虚拟活动空间的不断扩大，现代社会对于人类自身身份识别的准确性、安全性与实用性提出更高要求。而传统身份识别方法正越来越受到局限，远远不能满足这种要求，人类必须寻求更为安全可靠、使用方便的身份识别新途径。于是，生物识别悄然兴起，并发展为一种新的身份识别方式。本期生物识别专题将对我国在生物识别领域取得的科研成果、技术应用．企业产品做一介绍。     

图片报道

2005年10月24日至26日，司法部律公司、中国公证员协会在北京共同举办了为期三天的《公证法》培训班。此次培训是司法行政系统学习、贯彻和落实《公证法》的一项重要内容，目的是帮助广大公证管理干部和公证人员深入学习、全面领会、准确掌握、熟练运用《公证法》，并指导各地的培训工作。     

部长与常务理事共话公证改革与立法

元旦前夕，司法部部长张福森同志亲切接见了参加中国公证员协会四届九次常务理事会的常务理事们。张部长认真听取了每位同志的发言，并就公证改革和公证立法的许多重大理论问题作了重要指示。张部长向全国公证人员致以新年问候，祝中国公证事业在新的一年取得更大成就。     

公证介入讨薪 前景是否光明——公证：解决欠薪的有效方式

近几年，一到年终岁尾，农民工讨薪就成为社会关注的热点，尽管有关部门重视并采取各种措施加以解决，但拖欠农民工工资问题仍然存在。2005年初，浙江省嘉兴市公证处主任、嘉兴市政协委员朱樾在嘉兴“两会”上提出了“让公证介入讨薪”的提案，之后，浙江省公证员协会也发出文件．号召各公证处为解决建设领域拖欠工程款和农民工工资问题提供公证法律服务。这一提案和做法在社会各界引起了强烈反响。浙江省有关部门就此问题专门组织召开了一次座谈会，本期摘选了与会人员的几种观点和看法，并将社会其他人士对朱樾委员这一提案的评判集中予以刊登．目的在于为有关部门提供一种解决拖欠农民工工资问题的思路。     

抓住机遇 勇于实践 深化司法鉴定体制改革

随着各类诉讼案件大幅度上升,需要鉴定的专门性问题越来越多,鉴定业务范围越来越宽,面向社会服务的鉴定需求不断增加.由于历史原因和现实的某些因素,还存在司法鉴定法律制度不完善,司法鉴定管理体制未完全理顺,有些问题较突出,在一定程度上影响了司法鉴定的形象,损害了司法公正.自2000年省政府赋予我厅司法鉴定管理职能,到2002年7月省人大常委会颁布<四川省司法鉴定管理条例>以来,通过四年的探索与努力,我省司法鉴定工作已初步纳入了法制化的轨道;2004年9月,我省成立了司法鉴定人协会,司法鉴定管理由单一的行政管理模式过渡到行政管理与行业管理相结合的新模式;全省司法鉴定人队伍已初具规模,到2004年底,经省司法厅依法核准登记的司法鉴定机构118家,核准执业的司法鉴定人2958人,覆盖了全省21个市州,涉及20个执业类别.现在,<决定>又以法律的形式赋予了司法行政部门管理司法鉴定的职能,我们要切实履行职责,依法行政,加强对司法鉴定人协会的指导,组建司法鉴定专家委员会,推进行业标准建设和鉴定技术进步,规范管理司法鉴定工作,以维护法律的正确实施,维护当事人的合法权益,促进司法公正,维护社会稳定.     

农村税费改革与乡镇财源建设

农村的税费改革,给农村基层政权的运转、乡村干部工资的发放以及以农村义务教育为主的农村公益事业发展带来了诸多困难和问题。要认识和解决新形势下乡镇财源建设面临的问题,需要加大招商引资力度,借助外力促发展;大力实施“龙头”带动战略,发展农业产业化;因地制宜,积极壮大集体经济;加快小城镇开发建设,增强对经济发展的拉动能力;强化税收征管力度,促进税收总量增加。     

总结改革经验 树立服务意识 努力开创人事人才工作新局面——记广西人事工作会议

广西壮族自治区全区人事工作会议于1月11日在南宁召开。会议的主要任务是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神，贯彻自治区党委八届六次全会和自治区经济工作会议精神，传达贯彻全国人事厅局长会议精神，树立和落实科学发展观，按照加快推进富裕广西、文化广西、生态广西、平安广西建设，构建和谐广西的要求，总结2005年的人事工作，研究部署2006年的主要任务。