基层行政模式选择研究

基层行政模式是任何一种行政权在实施过程中必须面对的选择之一,不同的社会政治结构、价值理念与目标设定机制、绩效评估机制及责任追究制度都会形成不同的基层行政目标与行政内容,从而使基层行政在主体选择、成本分担、绩效评价与责任追究等基层行政模式选择上发生重大改变.现行乡镇行政模式重心下移,村民自治组织行政化是行政目标泛化在基层的反映,更是各级行政组织顺应行政目标的合理选择.改变基层行政模式的选择必须从治国理念、价值判断和国家行政目标设置上进行调整,为基层行政设定有限目标,限制行政权在基层行政执行中的扩张冲动,为社会组织与公民的自我管理、自我发展提供制度性空间.反之,则基层行政模式只能在局部上进行调整与完善,原制度中行政权对经济发展的不利因素会对国家的长期发展产生不可低估的影响,并将直接影响到政治民主化进程.     

民办学校党建工作大有可为

安溪恒兴中学创建于2002年，是福建省泉州市目前规模较大、设施较先进的一所民办完全中学。学校现有教职员工174人，学生2076人。现有党员36名。近两年来，学校党支部以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以创建“五好”党支部为动力，抓党建促发展，确保学校正确的办学方向，取得了显著成效。学校先后获得市级“文明学校”、     

市委组织部机关认真开展“双迎双争”活动

为认真贯彻全国和市组织部长会议精神，加强自身建设，从2月份起至明年6月份，在部机关开展“迎党的十六大，迎市第八次党代会，争当优秀组织工作者，争创组织工作新业绩”活动。活动主要内容：     

今后一段时期重点抓农村人才创业

中组部、人事部、教育部近日联合发出通知,要求各级组织、人事和教育部门认真贯彻落实中办、国办《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》精神。《通知》指出,《意见》是当前和今后一个时期做好引导和鼓励高校毕业生面向基层就业工作的重要指导性文件,各级组织、人事和教育部门要认真学习,深刻领会,统一思想,提高认识,进一步增强做好这项工作的紧迫感和责任感。要加大恩     

江苏乡镇机构“瘦身”

针对农村税费改革对农村基层组织建设带来的负面影响，合浦县积极应对，大胆探索税费改革后加强和改进农村基层组织建设的新路子。一是掌握实情，开展专项调查研究。由县委组织部和县基层办牵头组织，重点调查了农村税费改革前后村级集体经济发展情况、村级干部工资待遇情况、村级组织办公运转情况、农村基层设施建设和公益事业开展情况，分析原因，探讨解决问题的途径。二是规范管理。稳定农村基层干部队伍。针对税改后村干部待遇降低、工作积极性不高的问题，该县拟订了《合浦县村级定编定工干部规范化管理暂行办法》和《合浦县村（居）民小组长管理暂行办法》，     

针对难点问题采取有力措施扎扎实实搞好先进性教育活动

随着企业深化改革改制，党员队伍的构成和分布发生了很大变化，在基层企业开展党员先进性教育存在着很多难点问题。据对全市工业企业调查了解，一些企业存在着先进性教育活动“流动党员难联系，下岗党员难落实，轮班党员难组织”的问题。为了使先进性教育活动扎实有效地开展，很多企业党组织针对难点问题，创新思路，谋划招法，采取有力措施，保证了先进性教育活动的顺利进行和取得实效。     

"法德结合、文明改造"专题研讨会在济南召开

由《中国司法》杂志社提议，并与山东省监狱局联合召开的“法德结合、文明改造”专题研讨会，于９月１８日至１９日在山东省济南市召开。来自北京、上海、江苏、浙江、广东、山西、山东等省市监狱局负责人、教育处负责人及基层监所的负责人、出席了会议，部监狱局教育处长何平也出席了会议，并在会上讲话。山东省司法厅副厅长、监狱局长王玉章首先在会上作了“法德结合、文明改造努力提升我省教育改造工作水平”的主题发言。他在发言中指出：“法德结合、文明改造”新理念的提出，一是依据我国监狱工作的变化规律，分清了３个阶段，明确了形…     

权力来自于人民

按语：农村基层群众工作到底怎么搞，基层党组织的战斗堡垒作用该如何发挥，一位村支书在学习“三个代表”中，联系实际，颇有心得。请听听这位村党支部书记的剖白，或许对我们的工作有所教益。     

切实加强非公有制经济组织党的建设

非公有制经济组织是党的建设工作的一个重要领域。在非公有制经济组织中建立党的组织,开展党的工作,加强党的建设,充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势,是坚持和完善社会主义初级阶段的基本经济制度,保证监督党和国家的方针政策、法律法规贯彻实施,引导非公有制经济健康发展的需要;是加强党同非公有制企业广大职工的联系,巩固和扩大党的群众基础的需要;从根本上说,是保证我们党始终代表中国先进社会生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向、中国最广大人民的根本利益的需要。———中共中央组织部     

深入开展“三个代表”学教活动进一步密切党同人民群众的血肉联系

农村“三个代表”学教活功已经开展一年多了，一年来学教活动的成效如何?农村基层组织和农村基层干部与农民群众的关系如何?带着这些问题，最近，银川市委组织部、政研室深入到永宁县、贺兰县以及银川郊区进行了凋查。