"公安人口"概念的实践与理论探讨

“公安人口”指具有社会危险性或者具有违法犯罪的可能,由公安机关实施特定管理的人员。这一概念既涵盖当前公安机关分类过细的人口管理工作,又扩大了部分管理对象,满足了公安机关维护社会治安的现实斗争需要。实质上,公安机关有权力实施公安人口管理;公安人口管理有助于人权保障;公安人口管理不是情报信息主导警务。     

大力开展经常性授课比武活动 提高政工干部授课质量

近年来，我们针对部分政治教员备课简单应付、授课敷衍了事，基层官兵听课不求甚解、讨论图形式走过场等问题，坚持以授课比武为主要舞台，以月课教育为基本形式，以末端效果为检验标准，广泛开展经常性授课观摩活动，有效地提高了政工干部的授课质量。     

垄断造成经济社会的扭曲

垄断经营并非天生就是罪恶的，由于客观条件的需要，许多行业在有效地监督之下．实行统一经营、统一管理，有利于提高效益、发挥效能。但是，在没有法律和法定的程序来保证监督的状态下，垄断经营一旦失去监督和控制。就会处于一种失控的状态，就会滋生暴利，诱发腐败，必然造成经济社会发展的扭曲。     

永葆先进 争当先锋（一）——煤海中，党旗高高飘扬——宁夏煤业集团开展保持共产党员先进性教育纪实

塞上秋风，习习送凉。但宁夏煤业集团的保持共产党员先进性教育活动却进行得如火如荼。百里矿区．到处是热火朝天的繁忙景象；千米井下，党员先锋岗上的党员们正在挥汗如雨地攉煤打柱架棚；露天采场，党员突击队员正驾驶着满载煤炭、岩石的载重汽车开展着劳动竞赛；夜幕降临盏，办公楼、区队会议室、基层党校灯火通明，党员们在这里听党课、记笔记，相互交流着学习体会；贫困家庭里，一拨拨党员干部用一双双关爱之手在党组织和人民群众之间架起了一座座“连心桥”……1.4万余枚熠熠闪光的“共产党员”胸牌构成了一道道亮丽的风景线，时刻诠释着党的宗旨，不断壮大着今日宁煤。     

前进中的铁岭市公安干部学校

陈屯村地处盘锦市区近郊油田中心,属城乡结合部,隶属于兴隆台区兴海街道办事处。辖区总面积8万平方公里,现有耕地面积7.540亩,8个村民级,总户数2800户。几年来,陈屯村在农村经济发展中,重视基层民主政治建设,在贯彻落实党中央国务院关于在农村普遍实行村务公开和民主管理的工作     

破解难题有奇招——登封市创建“平安畅通县区”活动侧记

登封因少林寺而出名，少林寺又因俄罗斯总统普京今年3月份的造访更是名声大噪。旅游业的发达兴旺。海内外宾客的纷至沓来，给登封这座县级市的经济发展带来了活力。借公安部开展创建“平安畅通县区”活动的契机，今年以来，登封市在交通科学化管理和道路基础建设方面做了几件令人称奇的事。     

基层动态

●内蒙古一机集团要为农民工重点办好七件实事近日在一机集团公司工会制订下发的《关于吸收农民工加入工会组织,维护农民工合法权益的工作意见》中,要求各基层工会力争2006年上半年农民工入会率达到70%以上。《通知》强调重点要为农民工办好七件实事:一是帮助和指导农民工签订劳动合同;二是督促用人单位严格规范工资支付行为;三是积极探索适合农民工特点的工伤、医疗、养老保险办法;四是强化农民工劳动安全卫生群众监督;五是保障农民工的民主权利;六是把农民工纳入帮扶救助对象;七是加强农民工的职业技能培训和思想政治工作。(华承涛)●山东…     

为构建和谐湖北创造良好的法治环境——全省“四五”普法暨“十五”依法治省工作概述

我省“四五”普法暨“十五”依法治省工作,按照依法治国、依法治省工作的总体要求,紧紧围绕省委、省政府的中心工作,坚持以科学发展观为指导,坚持法制宣传与法制实践相结合,以提高全民法律素质和全社会的法治化管理水平为目标,加强领导、完善机制、强化措施、夯实基础、创新形式、抓好载体、创建结合、分类指导,为构建和谐湖北创造良好的法治环境。加强领导整体推进普法治理工作坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,是普法依法治理工作必须始终坚持的指导方针。自2001年开始,我省“四五”普法暨“十五”依法治省工作全面展开。…     

农村移民安置中的人口管理

我国的移民安置工作主要是由各种建设事业引起的,大多在农村进行并具有多种类型。农村移民安置中的人口管理工作,不仅是各项建设事业的重要组成部分,而且也是公安机关实践“三个代表”,为全面建设小康社会提供有利条件的重要举措。然而,由于受多种因素的影响导致移民安置中的人口管理工作存在诸多困难。解决这些困难的主要对策是加强教育、强化服务、预先协调、重点保护、沟通信息。     

依法规范农村土地流转——对凤庆县土地使用权流转情况的调查和思考

为认真贯彻落实中共中央中发(2001)18号文件,全面掌握和了解目前我县稳定家庭承包经营制度、农户承包地使用权合理流转的情况,为凤庆县今后进一步做好深化农村土地流转机制改革总结和探索经验,今年3月份,由县委政策研究室、县农业局联合在全县组织开展了一次全面的农户承包地使用权流转情况的调研。调研情况表明:土地合理流转是发展农业产业化的必然趋势,而依法规范和做好土地流转必须引起各级党委政府的高度重视。