岚皋县人大通过规范性文件备案审查办法

结合深入贯彻落实科学发展观活动第三阶段工作,岚皋县人大把创新体制机制作为学习实践活动取得实效的重要抓手,下功夫,抓落实。在日前举行的县第十六届人大常委会第十二次会议上,酝酿已久的《岚皋县人大常委会规范性文件备案审查办法》获得全票通过。规范性文件备案审查是《监督法》赋予人大的一项重要监督职能,为切实履行好职责,充分行使好这项职能,岚皋县十六届人大常委会积极探索对规范性文件的备案审查工作,在2008年的第十一次主任会上,常委会领导就人大规范性文件备案审查工作进行了一次专题辅导讲座及探讨,当年6月县人大常委会对县人民政府提请审议通过的《岚皋县建设用地统征拆迁管理实施办法》进行了认真审议,提出了9条备案审查意见,县政府完全予以采纳,社会反响较好,     

规范性文件备案审查——老职责、新工作——学习监督法漫谈之五

监督法把规范性文件备案审查确定为人大常委会监督的一种形式,这是在立法法已有的立法监督规定的基础上,适应新形势下维护法制统一的要求,对我国法律监督制度的进一步完善和深化。     

论“不予适用”:一种消极的司法审查——以《行政诉讼法》第63条和64条为中心的考察

基于法的位阶理论和"上位法优于下位法"适用规则,可以对新《行政诉讼法》第63条和64条作出全新解释,提出"不予适用"模式,法院可以在个案中拒绝适用抵触上位法的下位法,但不撤销或改变下位法。"不予适用"是一种消极的司法审查,只具有个案效力,不会侵犯备案审查机关的权力。法院不但可以不予适用规范性文件,而且可以不予适用抵触上位法的规章、地方性法规和行政法规。司法实践中地方法院处理上下位法冲突时没有完全遵循"不予适用"模式,而最高人民法院的批复尤其是指导性案例5实质上支持"不予适用"模式。"不予适用"模式也有边界,法院无权不予适用法律,应尽可能对法律作合宪性解释。     

民主法治化水平全面提升

正"十二五"时期,我区全面贯彻中央的各项决策部署,积极推进政治体制改革,坚持和完善人民代表大会制度、社会主义协商民主制度、民族区域自治制度,加强法治内蒙古和政府自身建设,政治文明程度和民主法治化水平不断提升,为打造祖国北疆亮丽风景线提供重要保障。     

湖南省规范性文件备案审查条例

湖南省第十届人民代表大会常务委员会公告第95号《湖南省规范性文件备案审查条例》于2007年11月30日经湖南省第十届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过,现予公布,自2008年3月1日起施行。湖南省人民代表大会常务委员会     

黑龙江省人民政府法制办公室关于加强规范性文件备案工作的意见

黑政法发[2008]8号大兴安岭地区行政公署,各市、县人民政府,中、省直各有关单位:为进一步加强规范性文件备案工作,加大对抽象行政行为的监督力度,根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《黑龙江省规范性文件备案办法》的有关规定,现就规范性文件备案工作提出如下意见:一、准确把握备     

加强备案审查 维护法制统一

为维护法制统一,立法法修正案草案一审稿总结近年来法规备案审查工作的经验和做法,对完善审查处理程序和建议意见反馈机制及常委会工作机构在备案审查中的职责作出了进一步规定。同时,针对司法解释存在的突出问题,对司法解释的作出机关、程序和原则予以明确。审查情况可以反馈法规备案审查制度,是指由全国人大常委会对法律、行政法规、地方性法规、地方规章以及司法解释的合宪性问题,     

代表委员寄语国家宪法日

<正>陈舒:希望所有人都尊重宪法"希望所有人发自内心地尊重国家宪法日,不要走过场,真正让大家接受一次很好的宪法精神的教育和洗礼。"12月3日,全国人大代表、《广州律师》杂志主编陈舒在接受记者采访时,对如何看待国家宪法日、如何依照宪法审查法律等问题发表了看法。"设立宪法日有特殊重要意义,这表明我们党和国     

依法治国的五个重大理论与实践问题

正第一、党的领导和依法治国的关系。《决定》明确指出,党的领导和社会主义法治是一致的。社会主义法治必须坚持党的领导,党的领导必须依靠社会主义法治。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证。《决定》同时还要求党依据宪法法律治国理政,也要求党依据党内法规管党治党。第二、宪法权威和依法治国关系。依法治     

中国共产党党内法规和规范性文件备案规定

第一条为了规范党内法规和规范性文件备案工作,保证党内法规和规范性文件同党章和党的理论、路线、方针、政策相一致,同宪法和法律相一致,维护党内法规制度体系的统一性和权威性,根据《中国共产党党内法规制定条例》,制定本规定。