编后语

最近，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》指出，“加快行政管理体制改革，是全面深化改革和提高对外开放水平的关键。”本期刊登了行政管理学专家李琪教授的专稿：“推进行政系统创新，深化行政体制改革”。他以全国行政体制改革的视野，着眼于“经济调节、市场监管、社会管理和公共服务”这一政府职能的实现，聚焦上海行政系统的创新与发展，对推进政企分开、政资分开、政事分开、减少和规范行政审批等内容进行了阐述，提出了推进行政系统创新，深化行政体制改革的对策思路，具有较高的理论和实用价值。     

冲破艰难险阻构建云岭通途

不久的将来,云南走出大山、走向世界的愿望就会实现。国际大通道的建成,对拓展具有近18亿人口的东南亚、南亚国际市场,对我国经济结构的大调整、对确保重要资源的战略储备,都将具有十分深远的历史意义。那时候,云南和西南地区偏处祖国西南一隅、长期远离国家经济中心的局面就会改变,云南和西南地区将成为连接世界三大经济圈——中国东部沿海经济圈、东南亚经济圈和南亚经济圈的桥梁和纽带,三股经济力量的相互推进,三大市场的交融和互补,将使云南成为我国开展区域性经济合作的理想地区,实现西部大开发中充满活力的区域性经济腾飞。     

用先进文化统御企业管理

企业是国民经济的重要支柱，既肩负着物质文明建设的重任，又承担着精神文明建设的使命。如何贯彻落实“三个代表”的重要思想，当好先进生产力的代表，建设和发展先进文化，以此推动企业的全面进步和发展?下面，笔者结合我们柳林电力有限责任公司的实际，淡几点粗浅的看法：     

政府：做好加减法

加入WTO，给我国政府提出诸多新问题，所以近一年来，“入世最大的挑战是对政府的挑战”成为十分流行的语句：这句话的明确含义是什么?     

东北亚区域整合之困境

区域主义是一种政治过程，为的是促进国家经济政策的合作和协调。就东北亚区域整合而言，中日韩各有其地缘经济策略，因此中日之间的联盟短时期内不太可能实现，日韩两国已就建立双边自由贸易区进行了会谈，但两国均极力保护其农业部门，日后如达成协议其内容值得关注，中韩之间目前还没有双边协议，东北亚三国的三角联盟目前很难实现。     

民营经济政策执行障碍亟待解决

支持民营经济发展,是地方经济发展的必由之路。河北省近年来全力整顿环境、谋划发展,相继出台了一系列扶持政策、法规,但关键是如何把扶持政策落到实处。通过调研发现,在民营经济发展过程中,政策执行环节存在障碍,造成政策执行不到位,存在执行难问题。     

当前医院文化建设探析

医院文化建设是建设现代化医院的基础。．医院文化建设既包括知识、技术、教育在内的智力因素，也包括理想、道德、信念、价值观在内的精神力量。要建设现代化医院，必须加强医院的文化建设。     

陈军等诈骗、窝藏、诽谤案

本案在审理过程中，各方对被告人利用建行证券部工作人员的身份，以建行内部有存款利息高或有任务要拉存款为名，采取出具作废的证券代保管凭证并加盖业务公章当存单的方法，吸收他人巨额钱财没有归还的行为如何定性以及诽谤一节能否由检察机关公诉等问题有分歧意见。本文围绕具体争议问题进行法理评析。     

改革评价表彰办法 促进学生自主发展

人人希望自己能成功，个个希望自己能得到别人的肯定和赞赏，是当代小学生最突出的心理特征。建立促进学生全面素质发展的评价体系，追求多元化评价标准，是当前课程改革关注的重要内容之一。近些年，陆城一小以扬长教育为切入点，不仅成功探索出了“一袋四卡”过程性评价方法，而且对传统的评优表彰办法也进行了大胆地改革实践，构建了促进学生全面素质发展的“‘三级多类’评优表彰”评价表彰机制，促进了各个不同层次学生的充分、和谐、自主地发展。     

国家安全生产监督管理局 国家煤矿安全监察局令（第15号）

《安全生产监督罚款管理暂行办法》已经2004年10月18日国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）局务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。