浅议公安院校图书馆教育职能的发挥

图书馆在信息资源、技术、人才等方面的优势是其他部门无法比拟的,因此,它具有多方面的职能。国际图联就现代图书馆的整体提出了保存人类文化遗产、开展社会教育、传递科学情报、开发智力资源四项图书馆的主要职能。我国图书馆界基本上已接受了这四项职能。但不同类型的图书馆,乃至同一类型而服务任务与服务对象不同的图书馆,在履行这几项职能时,侧重点是不一样的。如国家图书馆作为民族文化宝库,对保存人类文化遗产负有特别重大的责任;科学专业图书馆主要承担为科学技术研究服务的任务,传递科学情报是其首要的职能;公共图书馆作为面向社会…     

现代法治社会中警察职责探究

近来,欣闻浙江绍兴、嘉兴两地公安系统先后取消“110非紧急求助”的承诺,将公安机关警力从繁重的“保姆式”社会服务中解脱出来,为警察职权重新在法律的框架内运行作出新举措。在片面强调警察服务职能的今天,此举颇有开先河之意义。在走向行政法治的进程中,警察职权过大、职责过重与警力不足、物质保障不到位形成突出矛盾。本文将从警察职责的发展轨迹入手,分析现行警察职责存在的弊端,并提出法治社会中警察职责重构的思路。一、人民警察职责的发展历程公安机关是国家机器的组成部分,是武装性质的国家治安行政力量,是维护人民民主专政的重要…     

路是人走出来的——“西部大开发五周年”两人谈

国家投入与地方经济两张皮陈耀:国家从20世纪90年代末提出西部大开发战略,对西部是个非常好的机遇。这些年,国家给了很大的投入,包括一些东部地区也为支持西部做出了很大的努力。这五年的变化还是比较大的,这是大家公认的。韦苇:最起码的两点可以感受到,一是缓解了西部的生态危机;二是改变了太落后的基础设施。比如交通、电信事业的发展非常快。陈耀:西部的发展,经济虽然比以往有明显进步,经济增长两位数字,达到了10%以上。但是横向比较,西部发展速度还是慢,东部地区发展更快一些。东西部之间的差距还在扩大。而且国家的投入主要还是在基础…     

调整税收政策，加快西部地区经济发展

实施西部大开发战略,需要税收的支持。我国现行的税收政策存在着制约西部地区经济发展的因素,西部大开发税收优惠政策也没有发挥出它应有的作用。因此,要使西部地区经济得到更快的发展,就必须调整现行部分税收政策、完善税收优惠政策、进行税收制度创新,如制定限制性税收政策和试行生态税收制度,形成完整的区域性税收政策。     

试论西部开发中民族区域自治地方经济自治权的贯彻落实

改革开放以来西部地区的发展未能充分受益于国家法律和政策安排,与东部沿海地区的差距日渐加大。作为民族区域自治地方最为集中的西部地区,应当积极探索和实践民族区域自治制度,尤其是将经济自治权立法活动与西部开发法制建设有机结合,使西部地区的经济社会发展充分受益于贯彻落实经济自治权的活动中。     

西部地区农村法治建设的障碍性因素分析

西部大开发离不开广阔的西部农村,西部大开发蕴涵着法治的大开发。实现西部跨越必须营造良好的法治环境,以法治开路,依法开发,使西部的经济、政治、文化和社会生活等各方面都受到法律的规范性调控与调整。然而西部农村的法治建设因农村立法滞缓,农村经济滞后,宗族势力、非法宗教的复兴,基层官僚腐败以及根深蒂固的人治传统而呈现出艰巨性。西部农民对法治这种制度资源因失望而不愿投入,导致无法给西部农户带来可以预期的利益。     

变革环境下的女大学生就业问题探析

伴随社会经济的变革,大学生分配也转向以市场为导向的就业机制,由此而来的是“女大学生就业难”的问题。为此,要在了解女大学生就业现状、分析制约女大学生就业因素的基础上,探讨促进女大学生就业的对策,真正体现女性在就业中的平等地位。     

绩效管理视野中的行政审批制度改革——以温州市行政审批制度改革为例

行政审批制度是政府管理经济和社会事务的一种主要制度安排,是管制行政的制度典型。合理的行政审批对提高政府管理效率具有支持作用,但以过多行政权力为依赖的行政审批往往会走向泛滥,导致低效。本文以政府绩效管理为视野,将浙江省温州市行政审批制度改革作为案例,分析温州特殊的经济文化环境和制度安排,讨论行政审批制度改革与服务型政府的构建问题,为当前我国的行政管理改革提供一定的启示。     

重庆市人民政府2005年立法计划

各区县(自治县、市)人民政府,市政府各部门,有关单位:《重庆市人民政府2005年立法计划》已经2005年3月25日市人民政府第50次常务会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻实施。二○○五年四月七日     

电子认证服务管理办法

第一章 总则 第一条 为了规范电子认证服务行为，对电子认证服务提供者实施监督管理，依照《中华人民共和国电子签名法》和其他法律、行政法规的规定，制定本办法。