当前基层法院调解制度的困境解析

我国调解制度在程序上、调解的模式上、调解协议义务人履行情况上均存在不足之处。调解必须建立在自愿、合法的基础上,明确案件调解适用范围、规范法院调解的程序,加强立案前的调解工作,积极探索协助调解、委托调解等模式,引入有效的调解履行督促机制,杜绝义务人不当参与调解。     

对渎职犯罪“案源少”问题的思考

如何解决渎职侵权案件线索匮乏这一难题已成了反渎职侵权检察部门的当务之急。本文在充分分析造成渎职犯罪"发现难"的原因的基础上,结合笔者所在基层检察院的工作实际,提出了从""前案""挖掘渎职犯罪及从受委托从事公务人员群体中挖掘渎职犯罪两种拓宽案源渠道的方法,以期有助于促进我市反渎职侵权工作的科学发展。     

变革与发展:学士学位管理面临的挑战

学士学位纠纷近年来屡见不鲜,成为高校与学生之间的一道难题。对于该类纠纷,牵涉到高校学位管理的性质。如何正确判别学位管理行为,是当前值得研究的课题,这关系到相关的法律法规,因此对于此类研究,应基于法律的角度去判别学士学位管理的性质是否是行政委托等。根据国内外的现状,提出高校学位管理行为不是行政行为,而是在学术自治下的内部管理行为这一观点,为学士学位管理改革提供参考。     

公共部门激励扭曲的形成及测量

公共部门的产出结果难以观测、多任务、多委托人、以及内在激励型代理人等特征与激励扭曲的形成密不可分,都可能导致代理人行为结果偏离委托人的期望目标。公共部门激励扭曲程度可以采用Baker模型的向量夹角表示法进行具体的测量操作步骤设计,本文以福建某市的街道办事处为测量对象,演示该算法在我国公共部门测量中的实际操作方法。     

县级政府维稳的政策规避行为分析:基于委托——代理的视角

目前中国维稳实践中存在着较多的政策规避行为,上级政府与县级政府之间的维稳行政发包是一种政府间的委托代理行为。信息不对称和目标效用函数不一致是县级政府维稳政策规避行为产生的重要条件,县级政府具有一定的自利性和较强的自主性,为其政策规避行为提供了可能和空间,维稳考核中的弱激励和强约束的效应直接催生了政策规避行为的产生。为了防止维稳政策规避行为的发生,应建立一套激励兼容约束的机制,谨慎使用维稳考核"一票否决",重视对维稳基础性工作的考核。     

“委托代理”打造“三资”监管高地

近年来,河南省郑州市惠济区以全面推行农村集体"三资"委托代理服务为抓手,着力强化集体"三资"监管,从源头上解决了因集体"三资"监管不到位引起的腐败问题,推进了农村基层党风廉政建设。在深入调研的基础上,惠济区在坚持集体资产所有权、使用权、决策权、监督权不变的前提下,于2006年在辖区8个镇(街道)全部建起了村组财务委托代理中心,通过签订委托代理协议,将村级集体财务委托镇(街道)     

食品安全 有格为先

<正>当前,有害食品已经成为社会之痛。缘何事故屡屡发生?答日:缺格。格者,规则也。"善理疾者断其源"。健全源头规则,堵死可钻之空,守住安全"第一关",是食品安全治理的当务之急。一是设立种养源头违法惩处规则。种养环节是食品安全风险最高的源头。而我国《食品安全法》、《刑法》中,惩处种养环节使用有害物质行为的条款一直空白,为黑商提供了违法空隙。应尽快修订法律,设立相关惩处条款,从源头上确保食品安全。     

银行行长的“吸金”之路

在银行银根紧缩的大背景下,能够轻易地从银行贷出巨额资金显得有点不同寻常2013年4月26日,汪卫国因犯受贿罪被芜湖市中级法院裁定维持原一审判处其有期徒刑13年的判决。汪卫国受贿案是芜湖市弋江区检察院近年来所查处的涉案金额最大的一起职务犯罪案件。     

政府部门委托第三方立法起草之法律性质解析

委托第三方立法起草不同于第三方参与立法起草和委托第三方立法评估,与专家立法咨询论证和公众参与立法也存在明显差异。对委托第三方立法起草的法律属性进行分析有助于揭示其所蕴含的制度功能,并为未来制度建构提供理论基础。"委托第三方立法起草"不是通常所说的"委托立法",这一制度引入的目的在于实现立法领域的公私合作治理,从行为本身属性来看,"委托第三方立法起草"是一种政府购买服务行为,行为的外在形式则往往表现为行政协议。