论无固定期限劳动合同——兼评日本终生雇佣制

随着劳资关系的演变,各国企业都在对劳动合同形式进行多种尝试。虽然无固定期限合同已成为众多市场经济国家的基本劳动制度,但各国执行情况有较大差异。在以＂自愿雇佣＂为基本原则的美国虽实施了无固定期限劳动合同,但除一部分融入了＂受诚信和公共利益的限制＂的解雇改革的州以外,其他州的劳动当事人都可以自由退出劳动合同关系,而且无须承担法律责任;而在以无固定期限劳动合同为主体形式的法国却有《法国劳动法典》的国家规范;日本的无固定期限劳动合同被称为终身雇佣制,该制度在二战后给日本企业带来了空前的效益,受到了国际社会的广泛赞誉。本文将就日本企业的终身雇佣制进行研究,以期对我国企业的无固定期限劳动合同改革提供参考。     

西方高技能人才培养比较研究

在过去的20年间,全球化不仅加剧了竞争还加速了新技术的传播和应用.技术的革新引发了生产方式和工作组织形式的变革以及产业结构的调整.在这样的社会、经济背景下,西方发达国家和地区纷纷出现了不同程度的技能短缺(skill shortage)和技能差距(skill gap)的现象.面对高技能人才短缺的现实,西方各国纷纷制定和采取了相应的政策和措施,鼓励行业、雇主的广泛参与和激发个人参加培训的积极性.本文以英、美、德、澳等西方四国为例,对此问题作一比较研究.     

官僚制历史与理论的再思考——基于行政伦理的视角

公共行政的合理化过程主要就是公共行政体系构建和完善的过程,而作为公共行政体系主要承载体的官僚制,在充分彰显理性价值的同时,也不断陷入理论研究和实践发展的困局。从官僚制生长的政治、社会、组织与管理背景出发揭示公共行政体制的变革逻辑,需要对官僚制历史与理论进行伦理定位和价值反思,从而避免把问题的根源归结于人,并突出制度设计在公共行政发展中的作用,为未来的行政改革辨明方向,即从政治路向出发通过对政府与公民间关系的重构,形成一种以社会公共事务为中心的多层次的复合治理体系。     

犯罪参与制度论纲

犯罪参与制度重在解决共犯的成立和处罚问题。区分制基于罪刑法定和责任主义的论理考量,区分正犯和共犯,使不同参与形式决定不同的责任评价;但其难以解决正犯与共犯区分标准的难题。单一制基于回避区分难题政策考量,不区分正犯与共犯;但其有忽视罪刑法定和使刑罚裁量恣意化的危险。我国共同犯罪人分类与责任评价无关,不是区分制;刑法中缺乏划定参与人处罚范围的一般规定,缺乏刑罚裁量的详细规范,也不是单一制。     

公务员考录制度面临的困境及其破解

作为公务员制度关键性构件的我国公务员考录制度在取得突破性进展的同时,面临着缺乏科学分类、考试成本过高、考试程序不合理、不正之风蔓延等问题的困扰。其根本原因在于,现行考试制度性质上属于职位竞争考试,采取一轮制考试模式,走的是专才路线,与我国的国情难相适应。走出这种困境的主要路径是实行二轮遴选制考试模式,分类组织考试,兼顾通用能力和专业知识技能的要求,建立具有中国特色低成本、高绩效的考录制度。     

部门分管制下自然遗产保护评估指标研究

自然遗产是在人与自然、社会等相互作用的过程中形成的,自然遗产的保护已经引起了全社会的广泛关注。本文试图从自然遗产的管理主体着手探讨我国自然遗产的保护,分析目前各分管部门管理的基本情况,指出建立自然遗产保护评估指标的必要性与紧迫性,构建指标作为评估各分管部门绩效的评价标准。初步构建了以自然遗产保护为目标和以法律保障、行政管理、社会效益为准则的自然遗产评价指标体系,力求使自然遗产保护与环境、社会、经济等方面协调发展。     

“官二代”的时代魔咒

现在处于优势地位的官员以及官员的子弟们,一定要清醒,千万不能以赢家自居,肆无忌惮地通吃。在正常市场竞争条件下,通过竞争达成的赢者,想要通吃都是危险的。更何况,人们并不认为现在官场上的赢者,是真正赢者,硬要通吃,最终最危险的,其实是这些人自己     

论大学生党员示范长效机制的构建

党的十六大明确指出要在高知识青年人才中发展先进党员。如何创新大学生党员的选拔和培养,使其真正做到一个党员,一面旗帜,是高校思想政治工作的重点之一。构建新时期大学生党员示范制长效机制,要从理论教育、实践教育和树立典型等方面入手。     

浅议集权与分权相结合的外贸集团公司内部财务管理体制

在市场经济条件下,外贸公司为了求生存谋发展,走规模经营、集约化道路是必然趋势,其组织形式是集团公司。外贸集团公司内部财务管理体制应采用哪一种模式?笔者从实践中体会到,建立集权与分权相结合的财务管理体制是较佳选择。     

关于县级公安机关实行警务督察派驻制的实践与思考——以杭州市公安局萧山区分局为例

萧山分局通过实行警务督察派驻制,科学设置,设立三个督察派驻点;配强力量,建立三支督察队伍;明确标准,制定三项工作规范;加大监督,强化四项督察职能,提升了督察认可度、督察工作效能、贯彻力执行力、规范执法意识和公安队伍形象。进一步深化警务督察派驻制,督察着力点上要更加突出执法活动监督,督察功能上要更加注重事前、事中预警监督,督察结果运用上要更加体现建设性,督察力量建设上要更加注重整体作用的发挥。