旅欧共青团创建时期的周恩来

今年4月4日是陶铸夫人曾志同志诞辰100周年。我写了一篇纪念文章,以寄托对曾老的无限崇敬和缅怀之情。13年前,我曾经到北京为曾志同志整理编写回忆录《一个革命的幸存者》,因此我对她传奇、坎坷的一生比较了解。后来,该书由广东人民出版社和香港华夏出版社在海内外发行,并获评第二届全国优秀传记文学奖。今年,人民文学出版社将重新出版该书,并于4月初在人民大会堂举行首发式及百年诞辰纪念活动。     

辩证地看待政府改革的市场化导向——以影子官僚为例

20世纪80年代,在对传统公共行政的批判过程中,新公共管理逐渐兴起并成为一种新的典范.市场化和民营化成为西方主要国家改革的基本内容,而契约外包(合同)则是其中重要的形式之一.政府通过契约外包的方式间接雇佣的人员,称为影子官僚.它们的存在似乎开始就是一个矛盾体,既有其优点,也不可避免地存在缺点.如何正确认识影子官僚问题,并且发挥其积极的作用,是摆在我们面前的现实问题,或许西方国家的做法会给我们提供了有益的借鉴.     

“新公共管理”与中国官僚体制的创设

新公共管理运动始于上世纪80年代,提出了现代行政改革的一种新思路,并为中国一些学者所倡导。但是,新公共管理运动与中国行政改革的侧重点和途径截然不同,中国未来的行政改革之路应将重心放在官僚体制的建设上,适当借鉴新公共管理主义,走出自己独特的模式和道路。     

中阳县纠风办：集中开展整治公路“三乱”专项行动

为有效遏制全县公路“三乱”现象,中阳县纠风办结合自身实际,集中展开公路“三乱”专项治理行动,力求有重点、有步骤、有成效地开展好此次行动。一是对全县所有涉路部门和上路执法人员进行廉政教育,提出明确要求,要求涉路部门要加强领导,并制定各项规章制度,严肃纪律,规范行为,职责到人,积极开展自查自纠,坚决遏制公路“三乱”发生;二是成立领导小组,     

《时寒冰说:经济大棋局,我们怎么办》

上海财经大学出版社2011-06-07为什么我们的钱越来越不值钱?为什么物价飞涨,工资不涨?房子老是买不起?是什么在决定着股市、楼市的大趋势?经济现象背后,隐藏着哪些深层次的秘密?经济政策制定的逻辑     

让官德考察成为有效的过滤器

5月25日的《南方日报》刊登评论说,干部考察是决定干部能否提拔重用的重要关口,落实选拔干部的德才兼备原则,就必须要把考察官德落到实处,从源头上控制“失德”官员进入领导层。无庸讳言,当前官员道德滑坡现象已引起社会各界广泛关注,“失德”在少数干部身上尤为明显。有的滥用权力、以权谋私,有的欺上瞒下、报喜不报忧,有的贪图享乐、玩物丧志,     

行政国家:基于马克思国家相对独立性理论的分析

马克思的国家相对独立性理论认为,国家来源于社会并作为凌驾于社会之上的公共权力共同决定了国家必然具有相对于社会的独立性;国家所具有的独立性,是相对于包括经济上的统治阶级在内的社会一切阶级而言的;国家形式决定了国家相对独立性的程度。一般而言,行政国家比议会至上的国家具有更高程度的独立性。就行政国家而言,不同的国家形式对于行政机关及其官僚所执掌的公共权力的异化倾向的制约程度也不相同,从而使这些不同形式的行政国家表现出不同程度的独立性。但是,任何国家都不具有绝对的独立性,因为国家终究要受到社会的制约。     

“庸官”生态的形成与治理

庸官现象是多因素综合作用造成的笔者认为,可以从如下几个方面去解释庸官现象的原因:其一是帕金森定律现象。它是上个世纪50年代英国人     

官场“击鼓传花”——对体制中另一个难题的分析

击鼓传花,也称传彩球等,是一种流行的民间游戏,基本规则是游戏参与者在击鼓声中顺次传花,鼓声停止时,花传到谁手上,谁就要受惩罚。现实生活中的击鼓传花常指那些把风险或矛盾转嫁到下家的现象,比如股市、房市非理     

公务员热症机理剖析

为什么没到拐点国家行政学院教授程萍:公务员报考热只是社会各种热症的一种表现形式,以发展的眼光看,社会热症是伴随着社会发展而存在的一种阶段性社会现象,随发展而生,随发展而热,亦随发展而亡。中国人民大学教授毛寿龙:官场的工作,基本上都是非生产性的工作,如果一个社会里的优秀人才,都跻身官场;如果一个社会的优秀人才即