完善审判长选任制实践运作的理性思考

人民法院改革势在必行,而审判方式改革则是法院改革的一个重要课题。《人民法院五年改革纲要》规定要在全国法院系统内推行审判长选任制度,改变目前审判工作的行政管理模式,以适应审判工作的特点和规律,充分发挥人民法院的职能作用。本文通过简要阐述审判长选任制的基本内容,分析确定审判长选任制的价值定位,剖析实践中审判长选任制改革存在的问题,肯定了在我国实行审判长选任制的价值。     

不起诉的实践运作、加强与改进--关于对北京市不起诉工作的调查

通过对北京市检察机关 2 0 0 1年不起诉工作的调查可以看出 ,不起诉在适用条件、不起诉书的制作等方面还存在问题 ,因此 ,应在案件质量、不起诉的审查程序等方面进一步加强和改进不起诉工作。     

配偶暴力:多种权力机制的一种运作

配偶暴力是家庭暴力的一大类型.从权力的角度看,配偶暴力可视为多种权力机制联合运作的一种暴力行为.这一权利机制,从社会性别和社会学视角出发,可以分解为:社会性别机制、阶级/阶层机制、社会--个人互动机制等.     

加快转变政府管理经济的方式

中国加入WTO后,对我国政府管理经济的方式提出了挑战,为了适应入世后的新形势,要求我们必须改变原有的固定的行为方式,及时与国际经济公认的做法接轨。因此,政府管理经济的方式要实现三个转变:即政府管理职能,由"全能"型向服务型转变;政府运作方式,由权力行政向依法行政转变;政府调节手段,由直接干预向宏观调控转变。     

行政审批制改革和政府传导机制的构建

我国行政审批制度的改革,缩短了政府到企业的距离,提高了政府调控企业的效率。但是,在市场经济条件下,政府作为调控主体向作为运作主体的企业传达意愿,实现调控的过程,实质上是一种功能性传导过程,相应地需要建立一种功能性传导机制。现行行政审批制度的改革,仅仅完成了功能性传导前阶段,将后阶段的执行过程纳入传导系统,并相应改革体制,是功能性传导的必然要求。要完善政府传导机制,还需从客观地估价现有审批中心的作用、按功能性传导要求定位传导机制的完善原则和完善功能性传导机制的基本条件方面来深化现行行政审批制改革。     

1998年水灾中国政府的应急反应和灾害救助

主席先生、各位代表：下面我向各位简要介绍１９９８年中国政府的水灾应急反应和灾害救助情况。１　灾情　　１９９８年夏天,由于气候异常,中国大部分地区降雨明显偏多,部分地区出现持续强降雨,雨量成倍增加,致使长江流域发生继１９５４年以来又一次全流域性的大洪水,松花江、嫩江流域发生超历史记录的特大洪水,造成全国１８亿人（次）受灾,因灾死亡４１５０人,灾区１８３９３万群众受到洪水严重威胁,倒塌房屋６８５万间,损坏房屋１３２９９万间;农作物受灾２２２９２万公顷,成灾１３７８５万公顷,绝收５２９５万…     

重塑程序意识——论程序法与实体法的关系

本文从法哲学的高度,通过对程序法与实体法在实践意义上的同一性、目的与手段的辩证关系以及程序法与实体法之间的现实性与可能性联系等三个方面的论述,阐明了程序法与实体法的关系及程序法的重要价值,并对程序法的概念作出了新的界定,提出程序法与实体法区别的相对性,程序正义包涵着无限的实体正义,程序法赋予实体法以现实的法律意义和现实的实体意义等观点。     

检委会专门办事机构设置问题研究

改进检委会工作,设立检委会专门办事机构是促进检察工作的重要改革举措,以调研室作为检委会专门办事机构具有有利条件。科学合理的人员配置、职责设定和完善的运作程序是强化检委会办事机构的关键。设立检委会专门办事机构有利于提高检委会议事效率、提高检委会决策的科学性,有利于充分发挥法学理论对实践的指导作用。     

浅论规范警务新闻运作

随着警务活动日益成为媒体和社会各界关注的重点,警务新闻活动呈现出空前活跃的态势.当前,各级公安机关在做好各项公安保卫工作的同时,还要经常应对新闻媒体,处理警务新闻事宜,警务新闻运作已经不可回避地成为公安机关一项重要的基础工作.因而,如何规范有序地开展警务新闻运作意义重大.本文面对现实,从警务新闻运作的意义、特点、存在的问题及对策等方面进行探讨.