行政职责转变视角下高等教育评估机构的法律地位探析

在履行行政职责过程中,高等教育评估机构行使的是由行政组织授予的特殊行政权力,根据权利义务相统一的原则,还需要具备承担行为后果责任的法律地位。特定的组织要件和规范的行政权力配置方式是高等教育评估机构获得法律地位的条件,只有在实践中赋予其相应法律地位,高等教育评估机构才可能以全新的角色履行职责,发挥其对于高等教育管理的独特功能。     

行政规范性文件绩效评估的价值取向

行政规范性文件绩效评估是政府绩效评估中的重要内容,其对行政规范性文件能够起到有力的监控作用。明确行政规范性文件绩效评估的价值取向是开展评估活动的基础,既能使评估活动有一个正确方向,也能对评估活动起到指导作用。但在近年来的评估实践中,对其价值取向往往存在着许多错误的认识,如认为其仅限于促进社会经济发展、加强行政管理等方面,也有将其定位于普适性的价值,不切合行政规范性文件绩效评估的具体实践。行政规范性文件绩效评估作为一种专项评估活动,其价值取向应当体现在法治行政、人本法律观和服务行政三个方面。     

重大行政决策后评估的理论探讨和制度建构

重大行政决策后评估是提高决策质量、建设法治政府的一项重要创新制度,有必要在探讨其概念特征、理论依据的基础上,充分借鉴域外制度的实践经验,系统建构我国的重大行政决策后评估制度。《重大行政决策程序暂行条例(征求意见稿)》第36条对重大行政决策后评估制度的规定过于原则、粗略,建议将其独立成章,对评估的主体、对象、程序、标准、方法、效力等内容作出详细规定,推进重大行政决策后评估的法治化。     

缅甸民盟政府执政周年来经济发展成效及中国与缅甸合作研究

本文主要阐述缅甸民盟政府执政周年来采取的主要经济措施、成效评估以及中国与缅甸经济合作成效及未来发展趋势。民盟执政周年来,采取的经济措施有限,经济仍然萎靡,贸易逆差进一步扩大;货币贬值与通货膨胀严重;经济基础薄弱,投资环境仍然较差;基础设施未有大的改善;行政效率、管理效率低下;引进外资额下降。一年来,中缅贸易合作呈放缓趋势;投资合作重回快速发展态势;国际产能合作稳步推进;农业合作不断深化。未来,中缅经济合作将呈现贸易与投资增长迅速,逐步构造双赢合作模式;边境经济合作将实现大发展;国际产能合作将进一步加强;产业合作重点领域将日益明确等趋势。     

我国地方政府绩效评估指标数据仓库的代表性对象选取和构建——以江苏四市为研究点

在中国这样的大国,各个地区之间在自然、地理、历史、社会等很多方面千差万别,由于这种异质性的存在,地方政府绩效评估指标的设计是一项噪音很多的系统工程,利用数据挖掘技术建设绩效指标数据仓库并进行挖掘可以有效解决这种异质性问题。论文首先通过标准比的形式,探讨了如何在我国筛选研究对象问题,然后通过将数据挖掘引入政府绩效评估指标设计研究,并以Microsoft SQL Server 2005作为数据挖掘软件,以江苏四市(苏州、南京、盐城、徐州)作为研究对象,在处理国家统计年鉴、地方统计年鉴、部门统计年鉴、政府及其各部门的工作计划与方案、工作记录等海量信息的基础上建立了四市的数据仓库,为进一步进行指标挖掘打下了基础。     

从中、日两国的比较看国家创新能力

2012年3月,美国信息技术与创新基金会公布了《国家创新能力评估报告》,报告从七个评估项入手,分析了全球55个国家的创新能力,通过对评估结果的加权分析,对各国创新能力按照"高"、"中高"、"中低"和"低"四个档次做出总体评价,中国的评价为"中低",日本为"高"。     

地方政府绩效评估的实践难题

自上世纪90年代以来,我国政府对绩效评估日益关注,各地推出了各类创新性的绩效评估试验。总的来看,我国地方政府绩效评估经历了从经验式的主观评估到客观评估体系初步建立,从政府自我评估到学者、公民参与评估,从最初对公务员个人进行绩效评估逐步发展到引入绩效管理,直至将政府绩效评估置于整个社会效率提高视野之中的发展过程,一整套评价政府组织绩效的制度和机制初步显现出来。但由于地方政府绩效评估在我国总体上仍然处于初步探索阶段,实践中在"为什么评?谁来评?评什么?怎样评?评了怎样用?"     

建立完善的调查和评估反馈系统推进组织工作科学化

组织工作的实践充分证明，用实践检验工作水平，让群众评判工作成效，是做好组织工作的重要方法。“把建立调查和评估反馈系统作为推进组织工作科学化的重要杠杆”，是李源潮同志在全国组织部长会议上提出的明确要求，对于进一步做好新时期组织工作具有重要的指导意义。只有建立完善的调查和评估反馈系统，在实践中发现问题、调整政策、检验成效，才能不断提升组织工作科学化水平。一、建立健全调查和评估反馈系统是推进组织工作科学化的必然要求建立组织工作调查和评估反馈系统，对于适应新形势新任务的发展变化，进一步推进组织工作科学化，意义重大。一是有利于践行党的宗旨，使组织工作始终扎根群众之中。群众路线是党的生命线，也是组织工作的生命线。建立调查和评估反馈系统，有利于组织工作更好地坚持群众路线，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，使组织工作更加符合广大人民群众的期盼和意愿。二是有利于实现科学决策，使组织工作更加符合实际要求。一切从实际出发，是实现科学决策的根本保证。     

美国新军事战略的主要内容是什么?

问:编辑同志,您好!最近,美国国防部提出了美国的新军事战略,它的主要内容是什么,对中国可能有什么影响?请予简要介绍。河南读者:江新江新同志:您好!2012年1月5日,美国总统奥巴马、国防部长帕内塔和参谋长联席会议主席邓普西上将集体亮相五角大楼,向全球宣布了美军战略评估报告以及未来10年美国的新军事战略。     

新建本科高校内部质量保障体系的构建与完善

评建新常态背景下,部分新建本科高校建立起了较为系统的教学质量保障体系。本文通过样本分析,发现大部分高校质量保障体系尚存在保障环节不健全、监控机构尚不独立、目标缺乏异质性、组织缺乏完备性、制度缺乏全面性等问题。而后结合现阶段评建新常态背景,联系新建本科院校发展转型实际要求,对新建本科院校内部质量保障体系发展与完善提供了可行的参考及建议。