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立法甘肃:拟出台国内首部规范公众参与立法专项地方性法规据新华社兰州9月26日电,利用电子邮件、信函等表达立法意愿,对不合乎上位法的地方性法规提出废止建议,甘肃公众未来参与地方性立法也将"有法可依"。记者从甘肃省人大常委会获悉,《甘肃省公众参与制定地方性法规条例(草案)》提请省     

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大邑县 领导离任须审计耕地保护 近日，该县印发了《领导干部土地管理和耕地保护离任审计办法》，规定对乡镇党委主要负责人离开领导岗位，实行经济责任审计时，实施土地管理和耕地保护责任一并审计。审计内容包括任期内本区域建设用地总量、耕地保有量等五个方面。《办法》明确了问责的情形，包括领导干部任期内本区域建设用地总量、耕地保有量、基本农田保护面积达不到上级下达指标要求的等四个方面。审计结果将作为考察考核和监管干部的重要依据。     

新政

国务院取消投资税 国务院总理温家宝近日签发第628号国务院令，公布《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》，自2013年1月1日起施行。《决定》修改和废止部分行政法规，其中包括1991年4月16日由第82号国务院令发布的《中华人民共和国固定资产投资方向调节税暂行条例》。据了解，投资税是现行税制中唯一暂停征收的税种，且停征已长达12年。     

法规为何难以“落地”?

乘客携犬乘坐公交车、违规燃放烟花爆竹、公园不执行免费法规……种种违反地方性法规的行为在我们身边不时发生。是什么原因让地方性法规执行乏力、遭遇"梗阻"?当采取什么措施改变地方性法规执行难?本刊记者近日对此进行了调查。早在2008年3月10日,一名网民就在网上向温家宝总理反映,当前我国日益突出的几个问题之一就是法律的执行难问题。时过四年,现实情况又如何呢?     

超法规犯罪阻却事由的理论初探

超法规犯罪阻却事由理论的引入,对我国法治的建设具有积极意义。罪刑法定原则的精神是避免突破刑法的规定处罚行为人,其核心思想是保障人权,这与超法规犯罪阻却事由理论不谋而合。在我国现有的犯罪体系下,超法规犯罪阻却事由能够自洽,并不存在体系障碍。超法规犯罪阻却事由理论将从违法与有责两个阶层阻却犯罪的成立。     

试论国有企业内控、审计和巡视制度——厘清三者关系、建立三者有效联动机制筑牢企业经营监管安防体系

党的十八大后,集团公司对所属公司企业开展全覆盖巡视,从而逐步建立起对所属企业内控体系建设、业务审计和党内巡视三个层面的监管体系。本文通过明确界定内控、审计和巡视的基本内涵,分析比较三者在行为主体、行为对象、行为内容、行为目的和行为后果等方面的差异;根据事物普遍联系的观点,梳理出三者相互作用、相互支持的关系,进而提出以内控体系为基础,业务审计为枢纽,党内巡视为关键的三者有效联动机制和筑牢企业经营监管安防体系的初步方案,以供集团公司有关部门参考。     

弘扬法治精神的艺术佳作——评电视连续剧《国家审计》

<正>由中国传媒大学、河北审计厅共同创作的电视连续剧《国家审计》,以电视剧的形式,讲述了一系列扣人心弦的审计故事,涉及挪用国有资金炒股、勾结侵吞国家复垦资金和高速路建设补偿资金等贪腐大案,艺术地展现了审计行业独有的风采和审计人员为国为民的精神追求,使广大人民群众对我国审计制度有了更深刻的认识,弘扬了国家法治精神。毋庸讳言,《国家审计》是我国当下一些领域法治观念     

稿约

<正>《北京石油管理干部学院学报》是中国石油天然气集团公司主管、北京石油管理干部学院主办的国内外公开发行的综合性期刊。《学报》立足于现代企业管理理论研究,重点探索石油石化企业中高级管理人才培育、先进文化传播、改革创新重大问题破解之道,以及企业培训的新方法、新举措。《学报》设置栏目有:专家视点、热点论坛、创新发展、人力资源、安全环保、党建园地、     

乡镇人大主席团作出审议意见值得提倡

2015年新修订的《地方组织法》在第十五条中增加了第二款规定:“主席团在本级人民代表大会闭会期间,每年选择若干关系本地区群众切身利益和社会普遍关注的问题,有计划地安排代表听取和讨论本级人民政府的专项工作报告,对法律、法规实施情况进行检查,开展视察、调研等活动;听取和反映代表和群众对本级人民政府工作的建议、批评和意见.主席团在闭会期间的工作,向本级人民代表大会报告.”     

质检总局关于发布《计量检定员考核规则》的公告

国家质量监督检验检疫总局公告2015年第105号为贯彻落实国务院推进行政审批制度改革的有关要求,进一步加强计量检定员考核的管理工作,根据《中华人民共和国计量法》及其实施细则、《计量检定人员管理办法》等法律、行政法规、规章的规定,我局修订了《计量检定员考核规则》,现予发布,自2015年9月1日起施行,2012年8月16日质检总局发布的《计量检定员考核规则》同时废止。特此公告。2015年8月26日计量检定员考核规则