黑龙江省安全生产监督管理局关于进一步规范建设项目职业卫生“三同时”审查工作的通知

<正>黑安监发[2014]9号各市(地)、省直管县(市)安全监管局,省农垦总局、森工总局安全监管局,各职业卫生技术服务机构:为加强建设项目职业卫生"三同时"监督管理工作,减化审批程序,提高行政审批效率,依据《中华人民共和国职业病防治法》、《建设项目职业卫生"三同时"监督管理暂行办法》(国家安全监管总局第51号令,以下简称总局第51号令)等法律规章及其部分条款实施说明(以下简称《实施说明》),现就进一步规范全省建设项目职业卫生"三同时"审查工作通知如下:一、坚持分级审查原则。省安全监管局负责省政府及其有关主管部门审批、核准或备案的建设项目职业卫生"三同时"审查工作;承担国家安全监管总局或上级有关部门委托的建设项目职业卫生"三同时"审查工作。     

效率与公共性的平衡:治理民主的视角

效率与公共性的关系一直是公共行政学的核心议题。半个多世纪以来,人们围绕是效率优先还是公共性优先促使公共行政学朝向了不同的发展轨迹并形成了不同的理论范式与理论流派,但效率与公共性却始终未能实现在平衡共生下的融合。20世纪末兴起的治理掀起了一场有关于公民参与的治道变革。治理民主变革从根本上动摇了传统代议制民主的地位,在后现代性的话语诠释中表现出了其宏大的变革公共事务以及推进政治重建的旨趣。一方面,在价值上,它要求从合法性向公共性转变并以去中心的社会建构促成公共性的再生产;另一方面,公共性原则下的多中心合作治理制度安排则内在地指向治理绩效的获得。基于此,作为多元价值共存的公共事务治理模式,治理民主在理论上暂时突破了现代公共行政的核心假设,并为实现效率与公共性的平衡提供了一个独特的视角。     

论小额速裁程序的优化与完善

201 3年新民诉法推出了小额速裁程序,然而可供司法实践适用的规定匮乏。小额速裁程序实行一审终审,当以司法效率为重,保证底线正义。在司法运行中,小额速裁程序存在着适用条件不完善、启动机制不明确、审理程序不简化及救济程序缺失等问题,应当从严限定小额速裁程序的适用范围,法院享有启动权,简化和优化审判程序,设置判决异议程序,疏导当事人救济诉求,尽快健全与完善小额速裁程序。     

构筑司法公正与效率之间的平衡——刑事庭前会议运行现状分析与制度构建简

2012年3月新修订、2013年1月1日起施行的《中华人民共和国刑事诉讼法》（以下简称新《刑诉法》）首次规定了庭前会议制度。根据新《刑诉法》第182条第2款,在开庭以前,审判人员可以召集公诉人、当事人和辩护人、诉讼代理人,对回避、出庭证人名单、非法证据排除等与审判相关的问题,了解情况,听取意见。随后,最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的解释》（以下简称最高法《解释》）和最高人民检察院《人民检察院刑事诉讼规则（试行）》（以下简称最高检《规则》）对庭前会议的适用作了进一步规定。但上述规定仍较原则,各地相继开始的一些司法运行也做法不一,学界对于庭前会议制度中的个别问题仍存在较大争议。亟需在对近来各地做法调研、分析并结合庭前会议制度功能定位的基础上探索庭前会议制度运行的长效机制,从而真正发挥其在促进程序公正、强化人权保障、提高审判效率上的重要作用。     

日本教育制度改革经验及其对我国的启示

正日本是一个资源贫乏、国土狭小的岛国,但是却能在二战废墟中迅速崛起,其中一个重要的原因就是日本进行的教育改革,它为二战后的日本培养出了大批优秀的劳动者,为日本经济发展与科学进步提供了强大的人才支撑。我国有必要在进行社会主义现代化建设的进程中,认真分析日本教育制度改革的经验,从中借鉴一些有启发性的改革成果,以推动我国的教育以及经济社会的持续健康发展。一、日本教育制度改革经验(一)改革成果     

刑事和解的价值构造及中国模式的构建

刑事和解的价值构造是其制度化的根据。以恢复正义为核心 ,刑事和解的价值构造包括公正价值与效率价值。通过新西兰、英国、德国、法国等西方国家刑事和解制度的考察 ,为我国刑事和解制度的构建提供了一个重要的参照。在现行法范围内 ,刑事和解的近期方案的设计可以以刑事自诉与交通肇事案件的调解制度为背景。中期方案的设计可在对微罪不起诉制度完善的基础上全面考虑刑事和解的对象与范围、适用条件、提案与受理、过程调控、法律处置诸方面。刑事契约一体化则构成刑事和解制度构建的远期方案     

《当代法学》杂志网上投稿及审稿系统变更通知

为了更好地服务作者和读者,提高投稿和审稿效率,提高办刊质量,《当代法学》杂志决定自2022年1月1日起,停止使用原网站的投稿和审稿系统,并正式开始使用中国知网的"腾云"期刊协同采编系统的投稿、审稿新系统。现就使用上述投稿及审稿的新系统事宜做出如下说明:1.《当代法学》杂志的投稿及审稿新系统的官方网站为:https://ddfx.cbpt.cnki.net。     

关于社会公正问题的思考

社会公正问题是当前我国的一个热点问题。现阶段中国社会的各阶层对社会公正问题存在着不同的理解。为了使人们对社会公正问题有一个全面而科学的认识 ,本文对我国社会公正问题的现状和成因进行了探讨 ,并提出了解决我国社会公正问题的基本对策。     

“讨价还价”的背后——对现行市场销售模式的法理批判

当今,讨价还价已经成为市场销售的主要模式。讨价还价虽然与自愿和公平有联系,但并不反映自愿与公平;相反,讨价还价与欺诈联系在一起。从效率的角度看,讨价还价也不能反映真实的市场供需关系;相反,它极大地增加了市场的交易成本以及政府的决策成本和管理成本,也抑制了供应商的生产积极性。商品的价格不只是人与自然的关系,更反映了人与人之间的关系,因此,商品价格的确定就不只在于效率,更在于公平。商品价格的公平性就在于成本加合理利润,因此,成本与利润信息的充分披露可以保证消费者在讨价还价中免于欺诈。集团购买以及标准合同也在一定程度可以弥补消费者讨价还价能力的不足。而作为消除讨价还价的销售模式最为有效也最为现实的办法,莫过于以明码实价的方式代替明码标价的规定。对此,政府的价格调控措施必须有所作为。     

民事诉讼简易程序中的诉讼公正与诉讼效率

民事诉讼简易程序的产生是伴随着诉讼制度的完善和对诉讼效率追求的基础之上的。但同时,任何一个程序的建立都是需要遵守公平公正原则的。本文就民事诉讼简易程序中的诉讼公正与诉讼效率问题做一探讨。