代表的勇气、锐气、朝气——十二届全国人大四次会议上海代表议案建议综述

22件议案全部列为正式议案,121件建议立足实际、分析透彻、方案切实可行——上海代表团在十二届全国人大四次会议期间又一次交出了一份漂亮的成绩单。习近平总书记在参加上海代表团全团审议时提出,上海要始终保持锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气。正如韩正书记指出,这是对上海下一步工作的更高要求和殷切希望,既是对精神状态的要求,更是对责任担当的希望。本次大会期间上海的全国代表提出的议案建议就饱含着这种精神状态和责任担当。     

HSE管理体系运行中的问题及对策

HSE管理体系作为现代化管理工具,在中国石油天然气集团公司已运行十余年,使中国石油的管理水平得到大幅提升。但运行中仍存在HSE管理体系与当前法律法规、安全生产标准化要求有重叠交叉造成工作重复,有待整合对接;HSE机构设置需要整合;监督审核不系统,实效性有待提高;全员HSE履职意识能力有待提升等问题。本文对此逐一进行分析,提出对策。     

省政协举行十一届三十次主席会议 张连珍主持

正3月28日,省政协召开十一届三十次主席会议。省政协主席张连珍主持会议并讲话。会议深入学习贯彻全国两会精神,审议通过《中国人民政治协商会议江苏省第十一届委员会提案委员会关于四次会议提案审查情况的报告》(另发)和《2016年省政协重点督办提案》,审议通过《省政协十一届十四次常委会议筹备工作方案》。张连珍在讲话中指出,刚刚闭幕的全国两会是在全面建成小康社会进入决胜阶段召开的一次重要会议。我     

以五大发展理念引领人大工作续写新篇章

没有思想就没有灵魂,没有理念就没有方向。党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出,实现"十三五"时期发展目标,破解发展难题,厚植发展优势,必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,即五大发展理念。这既是贯穿"十三五"规划建议的灵魂和主线,也是关系我国发展全局的一场深刻变革。习近平总书记在关于建议的说明中指出,这五大发展理     

关于加强和优化人大代表视察工作的思考

代表视察是人大代表履行职务、发挥代表作用的法定内容和重要形式之一,是代表监督、支持和促进"一府两院"工作的具体实践。依法运作、抓好视察,对于与时俱进地推进代表工作和人大的全局工作有着重要的意义和积极的作用,应该引起进一步的重视。一、充分认识代表视察工作的积极意义和重要作用代表视察目前主要有区人大常委会组织的年终大视察、常委会工作委员会开展的专题视察和各街道代     

对行政机关在行政处罚中怠于履职的司法监督

怠于履职,是指行政机关在行政处罚过程中,故意拖拉,未在法定时间内作出和执行处罚;或未能严格公正执法明显轻判轻罚;或因失职未能采取保全等措施,致使无法实施处罚等。它具有不合法性和不适当性的特征。要根治这种现象,司法监督最为有效。但司法监督中提起有关行政诉讼时,应符合一定的条件     

相聚“云端”之桥 唱响政协好声音

"各位媒体记者朋友好,每年都期待着与大家相会!"3月6日晚7时30分,正在参加全国两会的全国政协委员、北京市政协主席吉林在会议驻地,通过市政协委员履职平台,接受部分中央和市属新闻媒体集体"云采访"。在近90分钟的时间里,媒体踊跃发问,委员坦诚交流,市政协后方主持自如切换。隔着小小的屏幕,大家同聚"云平台",开启了一场全国两会采访报道的"云之旅"。     

助力决胜全面小康

2020年是全面建成小康社会的收官之年。助力打好决胜全面建成小康社会三大攻坚战是全国人大常委会2020年监督工作的重点。从推动全国人大常委会关于全面加强生态环境保护决议落实和土壤污染防治、保护野生动物,到助推脱贫攻坚各项政策措施贯彻落实,再到推进股票发行注册制改革工作……一年来,全国人大常委会通过听取审议报告、执法检查、专题询问、专题调研等监督方式,依法履职、主动作为,全力确保全面建成小康社会奋斗目标如期实现。     

文物保护检察公益诉讼的困局与出路——基于甘肃等部分地区调查数据的分析

文物是具有典型公益属性的物质文化遗产,将文物保护纳入公益诉讼案件范围是其他国家和地区的通行做法。近年来,在最高人民检察院的积极推动下,我国的文物保护检察公益诉讼虽取得了一定成绩,但仍面临定位不清、民事公益诉讼与行政公益诉讼关系不明、对履职主体范围的确定不利于维护公共利益、行政机关依法履职的判断标准不合理等诸多困境。为消解制度困境,应在科学区分“文物”与“人文遗迹”的基础上,构建独立的文物保护公益诉讼制度,明确行政公益诉讼与民事公益诉讼之间的关系,采取不同标准确定诉前程序的监督对象和行政公益诉讼的被告,并从行为标准、结果标准以及是否存在客观阻却事由等多个维度对行政主体是否依法履行文物保护职责进行灵活判断。     

履职学习有效联动 打响政协读书品牌

近日,市政协学习委员会和人资环建委员会组织部分委员,联合开展“丽都读书会”线下读书活动一《一本书读懂碳中和》“著书者说”。同一天下午,市政协社会和法制委员会组织部分委员赴上海天文馆学习调研,并开展“丽都读书会”线下交流活动。《一本书读懂碳中和》于明3日在中国国际服务贸易交易会上发布。