政治关联对铁路债务融资能力影响及风险管控对策

政治关联是连接企业内部治理与其所处制度环境的纽带之一。铁路债务融资能力和融资风险与其行业性质及政府管控密切相关。我国铁路债务风险在高度集权垄断的管理体制下容易演变为行业系统性的债务危机。实现政企分开是从制度层面完成对铁路风险管控的第一步,其次是规范铁路政治关联机制。具体的风险管控措施包括:规范铁路政治关联的机制,充分考虑铁路债务既有情况、渐进式的制度改革逻辑以及铁路客观经济技术属性,调整政府与铁路的关系,使其制度框架趋向合理化,促进铁路这一经济主体在市场经济体制中能够正常运转。     

美国持枪自由与枪支暴力背后的原因探析

枪支问题是美国社会由来已久的一个公共议题。文章认为,该问题是美国早期特殊的历史、政治及社会状况所造成的必然结果,是美国传统的民主思想及宪法精神的一种具体体现。当前美国社会朝野各界关于枪支管制问题的争论广泛涉及文化传统、宪法权利、党派之争、利益集团政治、经济利益等多种因素,使枪支管制问题异常复杂、矛盾重重。因此,美国的枪支管制问题将是一个长期、曲折和漫长的过程。     

我国保理业务风险分析及管控举措之探讨

近年来,由于国民经济的发展,银行竞争的加剧,以及国内中小企业对国内保理业务需求迅猛增加,保理业务有着广泛的发展前景和空间。当前,我国国内保理业务处在初级阶段,面临的市场形势和客户情况也很复杂。如何加快发展国内保理业务已经成为我国商业银行亟待研究的一项重要课题。从国内保理业务的实际出发,分析保理业务应收账款质量风险、信用风险、法律风险与操作风险等一般风险表现,初步揭示其关键风险点,并有针对性地提出风险管控措施和政策建议。     

广西边境地区治安管控支持体系研究

广西边境地区环境复杂,治安形势十分严峻。随着交通、通讯网络、边境旅游业和贸易业的日益发展,由此引发的贩毒、贩枪、非法入境、走私等刑事和治安案件日益增多,需要建立一个包括完善的法律法规支持、管控制度支持、境内外执法合作支持、信息系统支持以及边境群众参与支持等治安管控体系,以维护边境地区的安全、和谐与稳定,保障边民的合法权益。     

社会“变狠”是今天严峻的问题

中国社会在演化上,正处于从失衡到解体之前的临界点,这个临界点是具有伸缩性的,到底在哪里,取决于诸多因素,比如经济的增长问题,比如政府解决社会问题的意愿和努力。情况正在起变化。这些年来,诸如"社会溃败"、"阶层固化"、"道德沦丧"、"贫富悬殊"、"相互投毒"等警示性十足的词语,一直被用来描述中国的社会问题。直到今天,     

吸毒人员的社区管控研究:现行吸毒人员管控模式之检讨

吸毒是一种社会病,吸毒人员是一种客观存在,如何管控吸毒人员,是当下各国政府和社会必须严肃对待的问题。总体而言,吸毒人员持续增多,戒断效果不佳,而当下的管控模式呈现"以高危人群为标签的管控逻辑前提、以控制防范为目标的动态管控机制、以公安机关为主导的多元管控主体、以行政强制为主要的毒瘾戒断措施"的特点,存在较为明显的缺陷。立足于吸毒人员是病人的身份定位以及吸毒人员回归社会之目标,应采取多种举措形成吸毒人员的社区管控模式。     

反恐背景下新疆基层派出所信息化手段应用及思考

信息化建设是公安"四项建设"的核心和灵魂。基础信息化是整个公安工作的重要支撑。公安基层所队是公安信息收集、提炼的前端和源头、是公安信息应用的受益者。随着社会治安形势的不断发展和变化,进一步提高派出所和警务室一线民警的信息化应用意识、水平和能力,成为当前和今后一段时期公安机关的一项重要任务。     

城市公共安全视阈中的流动人口问题应对：从管控到服务

从某种程度上讲,流动人口会给城市社会治安、资源与环境安全、公共卫生安全及经济安全等造成一定的风险.城市政府针对流动人口问题采取的传统管控方式已无法从根本上消除可能产生的安全风险.为此,政府在流动人口管理问题上需要实现由“管控”到“服务”的转变,变运动式治理为常态治理,通过制度建设促进社会融合,以此解决流动人口可能造成的社会风险问题.     

欧盟跨国拐卖人口犯罪管控研究

跨国拐卖人口犯罪是当今世界共同面临的重大犯罪问题,已成为全球第三大非法获利来源,被国际刑警组织称为“世界上增长最快的犯罪”。欧洲,长期以来已经成为世界人口贩卖的最大目的地。跨国拐卖人口这种21世纪的奴役形式严重损害了受害人的身心健康和人格尊严,严重地干扰了国际社会的正常社会秩序。上世纪八十年代末,跨国拐卖人口对国际组织和各国政府尚属边缘问题时,欧盟就开始对其进行研究,并积极考虑遏制对策、开展具体实践。几十年来,打击跨国拐卖人口犯罪已成为欧盟人权战略的一个重要特征。欧盟致力于在国内和世界各地使用“3P”做法来打击跨国拐卖人口犯罪：起诉贩运者,保护受害者以及预防未来犯罪。在打击、预防跨国拐卖人口犯罪过程中务实高效,立法和机制建设也比较成熟。近些年来,我国急剧上升的拐卖人口犯罪出现了一些新的特点。欧盟的做法为我国有效预防、依法打击拐卖人口犯罪,积极救助、妥善安置被拐卖受害人提供了样板和借鉴。     

利用大数据提升政府治理能力

正大数据等现代技术发展迅猛,正在对全球经济社会发展产生巨大影响。应利用大数据技术进一步提升政府治理能力,促进科学决策。一是用大数据揭示事物间难以展现的关联,增强政府决策的科学性。上海交通综合信息平台利用大数据技术集成道路传感系统、出租车GPS系统、居民手机信号迁移、实时视频采集等多系统信息,用以分析交通状