环境法二元目的论应辅以程序优先的法治理念

圆明园湖底防渗工程案引起了社会的广泛关注,评说不一,见仁见智。人们对环境保护的关注已不限于污染防治问题,不限于与自身利益直接相关的问题,政府在严格执法程序的同时,对各种反对意见持更加宽容的态度,这些都标志着我国环境法治的巨大进步。我们选编了部分环境法学者对此案的分析意见和学术观点,虽然视角不同,观点各异,但目的是共同的,这就是希望借此讨论透视我国环境法治更深层次的问题,推动我国环境法治建设的发展。     

全力推进“百千万亿”工程 夯实构建“和谐布尔津”物质基础

经济发展是构建和谐社会的前提,也是构建和谐社会的根本保证。近年来,布尔津县认真贯彻落实科学发展观,紧紧扭住经济建设这个中心不动摇,通过大力实施“百、千、万、亿”工程,为加快构建“和谐布尔津”奠定了坚实基础。2006年,该县完成生产总值6.9亿元,增长14%;完成地方财政收入3732万元,增长18.3%;完成固定资产投资5.18亿元,增长32%;接待游客86.2万人次,实现旅游收入6.8亿元,分别增长39%和41.7%;农牧民人均纯收入达到3892元,人均增收272元。先后荣获国家园林县城、国家卫生县城、中国旅游强县试点县、自治区基层组织建设先进县党委等荣誉称…     

一张监督卡 催开文明花

为全面学习贯彻《公民道德建设实施纲要》，进一步提高全区公民整体素质．促进三个文明建设的协调发展．东城区从2005年初开始．组织开展了“2005·感动东城”首届十大公德人物评选活动。北新桥街道九道湾社区主任“小巷总理”曹建军、东城区宽街西行站文明乘车监督员胡雅丽、离休干部、义务指路大王谢亮等10人获此殊荣，受到隆重表彰。评选活动呈现出三个特点。     

关注民生见真情

低保救助工作事关群众生活、社会和谐，是民生工程的重要组成部分，是学习实践科学发展观“以人为本”的一个具体体现。本溪市人大常委会自从建立了城乡低保救助制度就对此极为重视，将其列为常委会的一个重要议题，认真听取并审议政府此项工作情况的报告。     

城东区组织代表视察代表建议办理和为民办实事落实情况

自2006年以来。辽宁省确定对湟中县甘河滩镇东湾村、田家寨镇丹麻村等5个乡（镇）12个贫困村实施辽援整村推进项目。近日。湟中县人大常委会组织部分人大代表。对这一项目实施情况进行了视察。通过视察，代表们对项目工作的进展给予了充分肯定，认为总体呈现出特色优势产业得到新发展、基础实施建设得到新改善、村容村貌有了新变化、农民素质有了新提高的良好发展态势。代表们还提出了“加强引导，扩大融资渠道。     

兰州：围绕“五个确保”推进惩防体系建设

建立健全惩治和预防腐败体系，是从源头上防治腐败的根本举措。近年来，甘肃省兰州市深入贯彻落实《实施纲要》和《工作规划》，紧紧围绕“五个确保”推进惩防体系建设，为促进兰州科学发展、和谐发展提供了坚强有力的作风和纪律保证。     

大力推进农民教育工程

农民是推进社会主义新农村建设的主体力量。在加快建设社会主义新农村的实践中,我们坚持把提升农民素质,培育新型农民作为工作着力点,大力实施农民培训教育工程,以农民素质的提升带动农村的加快发展,为建设新农村奠定了坚实的基础。构建全方位的农民教育培训体系农民教育培训是一个系统工程,为了集中各方面的力量,我们通过“四抓四建”构筑起全方位的农民教育培训体系,使之有了长期健康发展的保障。抓队伍,建立农民教育培训的有效机制。一是健全组织机构。成立了由县委领导任组长,县委宣传部、县委农工办等部门为成员单位的现代农民教育培训…     

实施百镇千村工程要发挥农民主体作用

“百镇千村”示范工程建设,是省委、省政府为推进全省社会主义新农村建设而作出的一项重大决策,也是“十一五”时期全省上下要共同做好的一项重要工作。今年七月上旬,省政府专门召开有关会议,对此项工作进一步作出了部署安排。本期《政策聚焦》栏目约请省建设厅和有关方面的同志撰文,介绍“百镇千村”示范工程建设情况、有关政策措施以及两个试点镇村的经验。希望各地按照省委、省政府有关指示精神,切实把这项工作抓紧抓好。     

领跑工程夯实创业之基

北内集团总公司是北京一家老国企，在企业结构调整过程中遇到了效益下滑的困境。领导班子调整后，公司党委抓住开展先进性教育有利契机，围绕企业中心工作，确立了二次创业目标，并在推进党建领跑工程中响亮地提出，用引领干部职工的企业发展目标发挥党员领跑带群跑的先锋模范作用，凝聚力量为二次创业发展提供坚强的组织保证。     

推动廉政文化进企业

中央在2005年初颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和市委贯彻落实纲要的《实施意见》中,明确提出了廉政文化建设进企业的要求。如何使这项工作进一步引向深入,我认为应解决好这样几个问题。